Решение № 2-3507/2020 2-641/2021 2-641/2021(2-3507/2020;)~М-3671/2020 М-3671/2020 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-3507/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

21 июня 2021 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Зининой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Конкурсному управляющему ОАО «569 военно-строительное управление Министерства обороны РФ» об установлении местоположения границ земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № и находящийся на нем жилой дом, кадастровый номер № расположенные по адресу : <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в пользовании истца находится земельный участок, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и прилегающий к вышеуказанному земельному участку с кадастровым номером №, ранее используемый на праве аренды предыдущим собственником жилого дома, с кадастровым номером №

С целью переоформления ранее возникшего права на земельный участок с кадастровым номером №, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, обратилась к ответчику Главе Администрации г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № с разрешенным использованием : под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>

Письмом Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. № истцу было возвращено заявление и пакет документов, а ей, соответственно, было отказано в бесплатном предоставлении используемого ею земельного участка.

Истец считает незаконным и необоснованным вышеуказанное решение органа местного самоуправления по следующим основаниям.

На основании Постановления Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, ФИО2 ( отцу истца) был предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью <данные изъяты> ( позже был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № и в аренду с правом выкупа земельный участок, площадью <данные изъяты> спорный земельный участок с кадастровым номером №), итого общей пл. <данные изъяты> расположенные по адресу : <адрес>, что подтверждается планом границ земельного участка, выполненного ИЧП «Апогей» ДД.ММ.ГГГГ ; договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ; свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. ; договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также сведения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г.Самары ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. к истцу перешла 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом кадастровый номер №, а также 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу : <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

На основании договора дарения долей объекта индивидуального жилищного строительства и долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2, ФИО2 Р,М. и истцом ФИО1, к истцу перешло 2/3 доли и 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый номер №, а также 2/3 доли и 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу : <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные земельные участки являются единым землепользованием, в составе которого находятся земельные участки с кадастровыми номерами : №, огорожены единым забором и кроме вышеуказанного жилого дома, на них находятся хозяйственные постройки, пользователем которых является истец. Данные обстоятельства, подтверждаются планом границ земельного участка, выполненного ИЧП «Апогейс» ДД.ММ.ГГГГ г. ; техпаспортом объекта индивидуального строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, схематическим планом участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. ; ситуационным планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ; планом границ земельного участка, выполненного ООО «ТГК Меридиан» ДД.ММ.ГГГГ г. ;схемой расположения земельного участка, выполненного ООО «Геокомпас» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует информация о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г о предоставлении истцу каких-либо земельных участков, расположенных на территории г.Самара и Волжского района Самарской области.

На основании изложенного и в соответствии с ст. 35 ЗК РФ, истец считает, что с переходом права собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок, к истцу перешли и права на спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес> а следовательно у нее имеются основания для приобретения спорного земельного участка в собственность.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования и просила установить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., категория земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу <адрес> в соответствии с координатами точек, установленными схемой расположения земельного участка, выполненного ДД.ММ.ГГГГ года. ОО Геокомпас».

Внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу : <адрес> в части исключения площади земельного участка, равной <данные изъяты>. по представленному каталогу координат, установленных схемой расположения земельного участка, выполненного ООО «Геокомпас» ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара извещен надлежащим образом, в суд не явился, в предыдущем судебном заявлении представитель возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом заявлены требования об установлении местоположения земельного участка пл. <данные изъяты>., впоследствии <данные изъяты> но доказательства о праве на данный земельный участок не представлены, предыдущему собственнику был предоставлен в собственность земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ г. пл. <данные изъяты>. и в аренду <данные изъяты>., впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ собственник ФИО2 зарегистрировал право собственности на <данные изъяты> который был образован из площади земельного участка пл. <данные изъяты>., следовательно осталось право пользования истца на земельный участок пл. <данные изъяты>., доказательства предоставления истцу либо предыдущему собственнику части земельного участка пл. <данные изъяты> не представлены.

Представитель ответчика конкурсного управляющего ОАО 529 военно-строительного управления Министерства обороны РФ извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области извещен надлежаще, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22).

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № и находящийся на нем жилой дом, кадастровый номер № расположенные по адресу : <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец пользуется земельным участком, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и прилегающий к вышеуказанному земельному участку с кадастровым номером № ранее часть земельного участка использовался на праве аренды предыдущим собственником жилого дома, с кадастровым номером №.

С целью переоформления ранее возникшего права на земельный участок с кадастровым номером №, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, обратилась к ответчику Главе Администрации г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № с разрешенным использованием : под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу<адрес>

Письмом Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. № истцу было возвращено заявление и пакет документов, истцу было отказано в бесплатном предоставлении используемого земельного участка.

Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, ФИО2 ( отцу истца) был предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью <данные изъяты>. ( позже был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №) и в аренду с правом выкупа земельный участок, площадью <данные изъяты>.( спорный земельный участок с кадастровым номером №), итого общей пл. <адрес> что подтверждается планом границ земельного участка, выполненного ИЧП «Апогей» ДД.ММ.ГГГГ ; договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ; свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. ; договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также сведения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г.Самары ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. к истцу перешла 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом кадастровый номер №, а также 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу : ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

На основании договора дарения долей объекта индивидуального жилищного строительства и долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО2, ФИО2 Р,М. и истцом ФИО1, к истцу перешло 2/3 доли и 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый номер №, а также 2/3 доли и 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенные по адресу : <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует информация о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г о предоставлении истцу каких-либо земельных участков, расположенных на территории г.Самара и Волжского района Самарской области.

Согласно заключению кадастрового инженера ДД.ММ.ГГГГ года ООО «ГЕО –КОМПАС» на плане границ 1996 г. отображены границы земельного участка пл. <данные изъяты>. При уточнении границ использовался план границ ДД.ММ.ГГГГ, на котором отображены границы и площади земельных участков : <адрес>. Участок пл. <данные изъяты>м. принадлежит на праве собственности, его границы установлены и внесены в ЕГРН с кадастровым номером №.

Участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН является ранее учтенным, площадь декларирована <данные изъяты>. Согласно плана ДД.ММ.ГГГГ года площадь участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>м.

Смежными границами данного участка являются : -граница в точках н1-н16 установлена участком с кадастровым номером №, по адресу : <адрес>; -граница т.н16-н20 установлена участком с кадастровым номером № по адресу : <адрес> ; -граница т.н. 20-н24 –земли общего пользования : -граница т.н. 24-н1 участок по адресу : <адрес>, на права на земельный участок не оформлены, земли, государственная собственность не разграничена.

По сведениям ЕГРН на данной территории находится земельный участок с кадастровым номером № по адресу : <адрес>, для размещения военного городка №26, данный земельный участок является декларативным и не имеет общих границ с земельным участком № т.е. не является смежным, согласование с ним не требуется.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и его площадь определялись с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Земельный участок расположен в территориальной зоне ПК -1, в кадастровом квартале №

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку судом установлено, что ФИО2 на основании постановления главы г.о. Самара № ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г. и договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г. предоставлен в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу : <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ г. рег. запись №.

Также ФИО2 был предоставлен земельный участок пл. <данные изъяты>м. на основании постановления глав г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ года, в аренду с правом выкупа на срок с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно плану границ землепользования под индивидуальное строительства гр. ФИО2 по адресу : <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конфигурация и границы земельного участка были определены, площади земельного участка определены, <данные изъяты>. в собственности и <данные изъяты>. в аренде. Всего площадь земельного участка составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ситуационного плана участка <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года конфигурация земельного участка совпадает с планом границ от ДД.ММ.ГГГГ года., площадь земельного участка <данные изъяты>м.

Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, фактическая площадь земельного участка уже составляет <данные изъяты> для регистрации права собственности определен земельный участок пл. <данные изъяты> Из данного плана границ земельного участка следует, что часть земельного участка пл. <данные изъяты>. является самовольно захваченной, земельный участок увеличен в сторону ул.Херсонской, документы подтверждающие право на данную часть земельного участка не представлены.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом установлено, что истцом не представлены документы, подтверждающие право на земельный участок большей площади, чем было при его образовании в ДД.ММ.ГГГГ., доказательства, что более пятнадцати лет истцом / либо предыдущим собственником/ используется земельный участок большей площади / <данные изъяты>. / также не представлены.

Доводы истца о том, что ФИО2/ отцу истица/ было предоставлено дополнительно еще <данные изъяты>м. по договору купли-продажи, в связи с чем был увеличена площадь земельного участка, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок ( данное требование не исключено истцом из состава исковых требований), поскольку до 2001 года до введения Земельного Кодекса РФ в действие, в пользовании находился земельный участок пл. <данные изъяты> увеличение площади земельного участка произошло в 2009 г., следовательно за истцом сохраняется право на приобретение в собственность земельного участка пл. <данные изъяты>., однако, представитель истца не уточнил в этой части исковые требования, утверждая, что имеет право на приобретение земельного участка большей площади <данные изъяты>., что не лишает истца впоследствии обратиться в суд с другими исковыми требованиями, уточнив площадь земельного участка.

Таким образом, исковые требования об установлении местоположения границ земельного участка пл. <данные изъяты>м. и внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке и признании права собственности на земельный участок подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Конкурсному управляющему ОАО «569 военно-строительное управление Министерства обороны РФ» об установлении местоположения границ земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке, признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 30.06.2021 г.

Судья Вельмина И.Н.