Решение № 2/3-301/2017 2/3-301/2017~М/3-226/2017 М/3-226/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2/3-301/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Куженер 15 июня 2017г.

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В.,

при секретаре Лобановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Куженерском районе Республики Марий Эл о признании права на назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куженерском районе Республики Марий Эл (далее ГУ–УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл) о признании права на назначении досрочной пенсии по старости, указывая на то, что решением ГУ-УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГг. ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью требуемого специального стажа работы в связи с тяжелым условиями труда. Отказ в назначении пенсии считает необоснованным. Просил признать право на назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика-монтажника, стропальщика, а также обязать назначить пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях с момента обращения в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просил признать право на назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика-монтажника, стропальщика, а также обязать назначить пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях с момента обращения в ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в указанных в исковом заявлении строительных организациях он постоянно работал только каменщиком в строительной бригаде, где кроме каменщиков были плотники, штукатуры-маляры, стропальщики. После получения специальности каменщика-монтажника он продолжал работать каменщиком. Указание в приказах его должности в качестве каменщика-монтажника не соответствует его роду деятельности.

Представитель ответчика ГУ–УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл ФИО6 иск ФИО1 не признала по изложенным в возражении обстоятельствам, а также пояснила, что из наблюдательного дела ОАО «Куженерская ПМК» следует о наличии перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком №2 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, утвержденные директором ОАО «Куженерская ПМК» за период с ДД.ММ.ГГГГ. В данные перечни должность каменщика не включена в связи с отсутствием объема работ на объектах и разукомплектованием бригады каменщиков. Документов, подтверждающих о выполнении работы каменщика в составе бригады каменщиков ФИО1, не имеется. Отказ пенсионного фонда в назначении пенсии считает обоснованным, в иске просит отказать.

В судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, показали, что Куженерская ПМК занималась строительством различных объектов. В нем работали две бригады каменщиков. ФИО1 в Куженерской ПМК работал каменщиком.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, решением ГУ-УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда. На момент обращения за пенсией ГУ-УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл признало специальный стаж работы ФИО1 в связи с тяжелыми условиями труда 07 лет 01 месяц 03 дня. Л.д.9.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (по достижении 60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР N1173 от 22 августа 1956 года "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как следует из вышеуказанного Списка N 2, льготный характер работы связан законодателем с характером работы каменщика в бригаде (звене) каменщиков.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 принят на работу в Куженерскую ПМК треста «Маригражданстрой» каменщиком-монтажником по <данные изъяты> разряду, ДД.ММ.ГГГГг. переведен в ПМК-9 «Маригражданстрой» каменщиком <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГг. переведен в ПМК-1360 Марстройтреста каменщиком <данные изъяты> разряда и ДД.ММ.ГГГГг. уволен по собственному желанию (за пропуски без уважительных причин). Л.д.10-11.

Таким образом, согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком. Названный документ, указывая лишь на наименование должности, не содержит, тем не менее, каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями, работами, перечисленными в соответствующем Списке №2.

Представленные истцом архивная справка №-Т от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.21), лицевые счета по зарплате рабочих за ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д.22-34), также не содержат сведений о занятости ФИО1 каменщиком в спорные периоды в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является необходимым условием для подтверждения факта работы в особых условиях труда и соответственно зачета этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Более того, согласно справке по наблюдательному делу следует, что директором ОАО «Куженерская ПМК» утверждены перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком №2 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение. В связи с отсутствием объема работ на объектах и разукомплектованием бригады каменщиков, в данные перечни должность каменщика не включена.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по показателям, предусмотренным ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года следует, что ФИО1 проработал в должности каменщика до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ после получения им специальности каменщика-монтажника, на него возложена обязанность бригадира каменщика-монтажника, далее приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначен стропальщиком. Сведения о том, что в спорные периоды ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков, отсутствуют.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.№30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ), следовательно, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, о том, что ФИО1 работал каменщиком не может служить доказательством выполнения ФИО1 указанной работы в бригаде каменщиков. Более того, в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что в целях повышения заработной платы и дополнительных дней к отпуску ФИО1 после прохождения обучения была присвоена квалификация каменщика-монтажника. Какую работу фактически выполнял ФИО1, она сказать не может, поскольку она была инспектором отдела кадров, затем кассиром и вместе с ФИО1 на объектах строительства не работала.

Таким образом, в соответствии со ст.56 УК РФ, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды работы по специальности каменщика осуществлялись ФИО1 в составах бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, суду не представлено.

Поскольку отсутствуют основания для зачета в специальный стаж спорных периодов работы ФИО1, то отсутствуют основания и для удовлетворения требований о назначении пенсии с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Куженерском районе Республики Марий Эл о признании права на назначение досрочной пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Яшметова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2017г.