Решение № 2-3063/2017 2-4069/2017 2-4069/2017~М-4231/2017 М-4231/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-3063/2017

дело № 2-3063/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что с <дата> является пенсионером, по достижении возраста 60 лет назначена пенсия по старости. Исчисленный ответчиком размер пенсии составляет 8063,98 рублей, что не достигает и прожиточного минимума. С целью оценки пенсионного капитала и перерасчета пенсии <дата> истец представил ответчику справку № о заработке за <дата> г., выданную <дата> работодателем, И Решением ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске Ростовской обл. № от <дата> истцу было отказано в зачете справки о заработке в связи с тем, что по сведениям ответчика организация-работодатель, хотя и состояла на учете в ПФ РФ, начисление и уплату страховых взносов за <дата> годы производила частично, а за период времени <дата> годы у ответчика и вовсе отсутствуют данные о финансово- хозяйственной деятельности организации, в связи с чем, отсутствует возможность определить, с какой суммы производились начисления уплаты страховых взносов в ПФРФ. Истец не согласился с решением ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске Ростовской обл. от <дата> об отказе в оценке пенсионных прав, поскольку считает этот отказ нарушением его конституционного права на пенсионное обеспечение. Предоставленная истцом ответчику справка отражает заработок в И, где он работал на протяжении более <дата> лет с <дата> по <дата>, что подтверждается также информацией, содержащейся в его трудовой книжке. Весь период работы в данной организации включен в его страховой стаж. Именно невозможность проверить сведения о заработке, содержащиеся в справке №, является причиной для отказа в зачете справки и перерасчете пенсии. Заявление о перерасчете пенсии и справку о заработке истец предъявил ответчику <дата>, что подтверждается распиской-уведомлением. Если бы ответчик принял во внимание справку о заработке №, это позволило бы истцу претендовать на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения с <дата>.

Просил суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской обл. № от <дата> Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске Ростовской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 на основании справки № от <дата> с <дата>

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> является пенсионером, по достижении возраста 60 лет назначена пенсия по старости.

Из материалов дела следует, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии п.п.1 п.2 ст.18 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также представил справку № о заработке за период с <дата> г., выданную <дата> Инновационной фирмой «Иннотех».

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске Ростовской обл. № от <дата> истцу было отказано в зачете данной справки о заработке в связи с тем, что по сведениям ответчика организация-работодатель, хотя и состояла на учете в Пенсионном фонде РФ, начисление и уплату страховых взносов за <дата> годы производила частично, а за период времени <дата> годы у ответчика и вовсе отсутствуют данные о финансово- хозяйственной деятельности организации, в связи с чем, отсутствует возможность определить, с какой суммы производились начисления уплаты страховых взносов в ПФРФ.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифилированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут гут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как пояснил истец в судебном заседании, данную справку случайно обнаружил в <дата> года в бумагах покойной матери ХЛГ после продажи ее квартиры № по <адрес>, с которой проживал некоторое время. Эта справка содержит все необходимые сведения.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на пенсионное обеспечение, то трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля АНЕ, она работала с <дата> г. в И <данные изъяты>, лично сведения о заработной плате вносила в лицевые счета работника, истцу начисления производились исходя из штатного расписания, архив она не сдавала, поскольку при ее увольнении, фирма была действующей и осуществляла свою деятельность.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в период <дата> осуществлял трудовую деятельность в И по должности <данные изъяты>. Уволен <дата> переводом в А

Тот факт, что по сведениям ответчика организация-работодатель, хотя и состояла на учете в ПФ РФ, начисление и уплату страховых взносов за <дата> годы производила частично, а за период времени <дата> годы у ответчика и вовсе отсутствуют данные о финансово- хозяйственной деятельности организации, в связи с чем, отсутствует возможность определить, с какой суммы производились начисления уплаты страховых взносов в ПФРФ, не может влиять на реализацию им права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске об обязании произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске Ростовской области № от <дата>

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске Ростовской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 на основании справки № от <дата> с <дата>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года

Судья Н.М. Калашникова