Решение № 2-1027/2019 2-1027/2019~М-743/2019 М-743/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1027/2019

Дело №2-1027/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области, в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» к ФИО1, третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с Приказом МЧС России от 24.12.2015 г. № 686 «О реорганизации некоторых подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» за ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество жилые помещения 44 пожарно-спасательной части, по адресу: 346720, ... общей площадью 2223,4 кв.м., на основании которого в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 20.12.2016 г. и зарегистрировано право оперативного управления за № ....

В квартире № 13, общей площадью 49,0 кв.м. по указанному адресу незаконно проживает ФИО1

С 2016 г. истец требует от ответчика добровольно выселиться из спорного помещения. Требования истца остались без удовлетворения.

Трудовыми отношениями с истцом ответчик не связан. Истец полагает, что ФИО1 самовольно занимает спорное жилое помещение.

На основании изложенного, истец просил выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, общей площадью 49,0 кв.м., находящегося в оперативном управлении истца по адресу: ...

Представитель истца, действующий на основании приказа о назначении № 118 от 16.11.2017 г. ФИО2 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в дело доказательства.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала. просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области будучи надлежащим образом извещенным о времени месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Приказом МЧС России от 24.12.2015 г. № 686 «О реорганизации некоторых подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» за ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество жилые помещения 44 пожарно-спасательной части, по адресу: 346720, ... общей площадью 2223,4 кв.м., на основании которого в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 20.12.2016 г. и зарегистрировано право оперативного управления за № ....

В ..., общей площадью 49,0 кв.м. по указанному адресу проживает ФИО1

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 3663/2012 г. от 22.11.2012 г. было установлено, что 22.12.1989 г. ФИО1 был принят на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий ЦЖБК УВД РО.

30.04.1992 г. ответчику было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ....

Согласно списку военнослужащих и сотрудников ГПС Ростовской области, не имеющих жилой площади и нуждающихся в улучшении жилищных условий по федеральному бюджету по состоянию на 01.02.2005 г. ФИО1 состоял на учете.

Согласно справке от 24.06.2019 г., выданной председателем жилищной комиссии ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО1 состоит на учете лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, передаваемыми по договорам социального найма. Жилым помещением не обеспечивался, правом на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения не пользовался.

Таким образом, до вступления в силу Жилищного кодекса РФ и на момент рассмотрения настоящего дела ответчик является нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоял и продолжает состоять на учете.

Согласно заверенной копии трудовой книжки ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 г. служба в органах внутренних дел составляла 19 лет.

В соответствии с приказом № 115нс от 08.05.2015 г. по личному составу полковник ФИО1 был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. 3 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел российской Федерации по ограниченному состоянию здоровья. Выслуга лет по состоянию на 08.05.2015 г. составила 32 года 07 месяцев 07 дней.

ФИО1 является инвалидом 2 группы. Причина инвалидности – заболевание, полученное в период военной службы, что подтверждается справкой № ... бюро медико-социальной экспертизы № 11.

Ст. 13 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", устанавливает, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось "законом" до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;2) пенсионеры по старости;3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;""4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены "статьями 108" и "110" ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 г.

Судья: