Постановление № 5-247/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 5-247/2025

НОМЕР Дело №НОМЕР


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Судья <данные изъяты> Жданов Д.К.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, временно в период со 02.06.2025 по 01.07.2025 исполняя обязанности по должности начальника ОМВД России по <данные изъяты> по адресу: <адрес>, умышленно не выполнил требование прокурора <данные изъяты> г. Ярославля, вытекающее из его полномочий, установленных ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», не представив прокурору в срок до 20.06.2025 включительно материалы КУСП НОМЕР, 23493 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, затребованные в ОМВД России по <данные изъяты> 16.06.2025 в ходе проведения прокуратурой района проверки по обращению ФИО о взыскании компенсации морального вреда.

Прокурор в судебном заседании полагала, что имеются оснований для привлечения ФИО2 к ответственности за совершенное правонарушение. Сообщила, что прокуратурой района проводилась проверка по обращению ФИО3, которая просила прокурора обратиться в суд с иском в защиту ее интересов. В рамках проверки прокуратурой района в ОМВД России по <данные изъяты> затребованы необходимые материалы, которые ни в установленный законом срок, ни позднее по запросу прокурора не представлены. В результате прокурор не смог реализовать свои полномочия по защите прав граждан.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, и судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- постановлением и.о. прокурора <данные изъяты> от 09.07.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России <данные изъяты> ФИО2;

- объяснениями ФИО2, согласно которым 16.06.2025 из прокуратуры <данные изъяты> поступило около 30 документов, которые расписаны исполнителям. Были ли предоставлены в прокуратуру <данные изъяты> материалы проверок, указанные в запросе от 11.06.2025, не знает. В последующем выяснилось, что этот запрос расписан ненадлежащему исполнителю, а также было установлено, что запрашиваемые материалы проверки находятся в уголовном деле, материалы которого предоставлены в прокуратуру района 04.07.2025;

- заявлением ФИО в прокуратуру <данные изъяты> от 22.05.2025 об обращении с иском в ее интересах о взыскании морального вреда;

- запросом и.о. прокурора <данные изъяты> от 11.06.2025 (в рамках проверки по обращению ФИО) на имя начальника ОМВД России по <данные изъяты> о предоставлении не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА материалов КУСП НОМЕР, 23493 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- списком документов в ОМВД от 16.06.2025 по состоянию на 09:52, в котором указан запрос от 11.06.2025 по обращению ФИО3;

- положением об Отделе МВД РФ <данные изъяты> (приложение к приказу УМВД России по <данные изъяты> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР);

- выписками из приказов по личному составу от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕРл/с и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕРл/с о возложении временного исполнения обязанностей по должности начальника ОМВД России по <данные изъяты> на заместителя начальника того же Отдела ФИО2;

- должностной инструкцией заместителя начальника ОМВД России по <данные изъяты> утвержденной начальником УМВД России по <данные изъяты> ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- контрактом о прохождении службы в ОВД РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с допсоглашением.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанной виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в полном объеме.

Исследованные письменные доказательства отвечают требованиям относимости, и допустимости.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для установления юридически значимых фактических обстоятельств дела, отраженных в описательной части настоящего постановления.

Согласно положениями п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В силу ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п.п. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Как следует из исследованных доказательств, прокурором <данные изъяты> проводилась проверка по обращению ФИО

В рамках проверки прокурором района 16.06.2025 в ОМВД России <данные изъяты> направлен запрос с требованием о предоставлении необходимых материалов.

В июне 2025 года обязанности по должности начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому района временного исполнял заместитель начальника того же Отдела ФИО2 Последнему было достоверно известно об указанном запросе прокурора района и его содержании.

ФИО2 требование прокурора о предоставлении необходимых материалов, изложенное в указанном запросе, в предусмотренный законом срок – в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования, т.е. до 20.06.2025, умышленно не исполнил.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Примечание к ст.17.7 КоАП РФ к ФИО2 не применимо, поскольку требование прокурора им не выполнено в рамках отношений, не связанных с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу от необходимости назначения виновному наказания в виде административного штрафа и не усматривает оснований для назначения более строгого вида наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заместителя начальника ОМВД России по <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <данные изъяты>, л/с <***>), банк получателя – Отделение Ярославль Банка России//УФК по <данные изъяты>, р/с 03НОМЕР, БИК 017888102, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, КБК 32НОМЕР, УИН: 32НОМЕР.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К. Жданов