Решение № 2-3043/2018 2-3043/2018~М-2829/2018 М-2829/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-3043/2018

Дело №2-3043/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Ю.В.Игнатьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивные справки, и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивные справки, и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 26.07.2018 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 9 лет. При этом период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №53808 по справкам от 29.07.2016 № 9684/2/1 и №9684/2/2, выданные ФГКУ Центральный архив, не был включен в общий трудовой и страховой стаж, а также указанные справки не были приняты к зачету для конвертации пенсионных прав по тем основаниям, что в справках в последних отсутствует полная дата рождения истца.

Считая, что права истца были ответчиком нарушены, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №** по архивным справкам от 29.07.2016 № 9684/2/1 и №9684/2/2, выданным ФГКУ Центральный архив, принять за зачету для конвертации пенсионных прав архивные справки от 29.07.2016 №9684/2/1 и №9684/2/2, выданные ФГКУ Центральный архив, за период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №**, назначить страховую пенсию по старости с 25.08.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости и уведомлении о непринятии к зачету для конвертации пенсионных прав, ввиду отсутствия у истца достаточного страхового стажа 9 лет. Дополнила, что в случае удовлетворении требований истца о принятии к зачету для конвертации пенсионных прав справок и включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы у истца возникнет право на назначение страховой пенсии по старости с 25.08.2018.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 26.07.2018 ФИО1, **.**. года рождения, являясь получателем пенсии за выслугу лет с 08.12.1996, обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в соответствии с которым истец, как военнослужащий, имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон №4468-1), и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Так, согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 8 Закона №400-ФЗ перечислены условия назначения страховой пенсии по старости, а именно: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из положений ст. 35 Закона о страховых пенсиях следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч.1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.35 Закона №400-ФЗ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, для возникновения права на назначения страховой пенсии по старости в 2018 году необходимо одновременное выполнение трех условий, а именно: достижение необходимого пенсионного возраста, наличие страхового стража 9 лет и величины ИПК не менее 13,8 баллов.

Однако, как следует из решения ответчика от 08.08.2018 №04-27/434, страховой стаж истца составил 08 лет 00 месяцев 17 дней, ИПК - 15,790, в связи с чем ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Согласно принятому ответчиком решению, в общий трудовой и страховой страж не был включен период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №** по справкам от 29.07.2016 № 9684/2/1 и №9684/2/2, выданным ФГКУ Центральный архив, а также в соответствии с уведомлением от не приняты к зачету для конвертации пенсионных прав справки от 29.07.2016 № 9684/2/1 и №9684/2/2, выданные ФГКУ Центральный архив, за период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №** по тем основаниям, что в указанных справках указана не полная дата рождения истца, число и месяц рождения отсутствуют.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64 Правил).

Согласно справке Военного комиссариата Псковской области от 06.03.2017 №ПП-28884 ФИО1, **.**. года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом №4468-1 с 08.12.1996 года, в выслугу лет включены периоды службы с 01.11.1976 по 06.06.1989, с 16.04.1991 по 07.12.1996.

Как следует из справки Центра социального обеспечения Военного комиссариата Псковской области от 18.07.2018 №ПП-28884, согласно разделу №11 послужного списка пенсионного личного дела ФИО1 в период с августа 1975 года по октябрь 1976 года работал в в/ч №** в должности механика.

В соответствии с Архивной справкой ФГКУ Центральный архив от 29.07.2016 №9684/2/1 в приказе командира в/ч №** от 09.09.1975 №405 значится принять ФИО1, **.**. года рождения, на работу радиомехаником радиооборудования по 2 разряду ТЭЧ части с 09.09.1975, уволить с работы в связи с призывом в Советскую Армию и исключить из списков рабочих и служащих части с 21.10.1976.

В соответствии с Архивной справкой ФГКУ Центральный архив от 29.07.2016 №9684/2/2 ФИО1 работал в в/ч и получал заработную плату в период с сентября 1975 года по сентябрь 1976 года.

Из письма ФГКУ Центральный архив от 13.03.2018 №2796 следует, что в поступивших на хранение из в/ч №** документах за 1975-1976 гг. число и месяц рождения ФИО1 не были указаны, личные карточки на хранение в архив не поступали.

Анализируя представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о принадлежности указанных архивных справок истцу, в связи с чем требования истца об обязании ответчика принять за зачету для конвертации пенсионных прав архивные справки от 29.07.2016 №9684/2/1 и №9684/2/2, выданные ФГКУ Центральный архив, за период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №№**, а также включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №** по архивным справкам от 29.07.2016 № 9684/2/1 и №9684/2/2, выданным ФГКУ Центральный архив, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

25.08.2018 ФИО1 исполнилось 60 лет. В связи с включением в страховой стаж периода работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №** страховой стаж истца составит более 9 лет, следовательно, требование истца о назначении страховой пенсии по старости с 25.08.2018 года подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

На основании данной нормы с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №** по архивным справкам от 29.07.2016 №9684/2/1 и №9684/2/2, выданным ФГКУ Центральный архив, принять за зачету для конвертации пенсионных прав ФИО1 архивные справки от 29.07.2016 №9684/2/1 и №9684/2/2, выданные ФГКУ Центральный архив, за период работы с 09.09.1975 по 21.10.1976 в ТЭЧ в/ч №**, назначить ему страховую пенсию по старости с 25.08.2018.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года