Постановление № 5-120/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-120/2020

Дело №5-120/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.-к. Анапа 14 мая 2020 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Долина И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения общей общеобразовательной школы № 31 имени Вячеслава Кривоноса муниципального образования город-курорт Анапа, расположенного по адресу: (...),

У С Т А Н О В И Л:

МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, 17.03.2020 г. в 17 часов 05 минут при проведении плановых мероприятий по контролю согласно распоряжению № 40р-14-2020 от 14.02.2020г. в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 31 им. В. Кривоноса муниципального образования город-курорт Анапа, (...), выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушения требований к эксплуатации зданий, помещений, сооружений, а именно в учебном здании школы (литер В) расположен тренажерный зал для детей, внутренняя отделка поверхностей которого не позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств и не обеспечивает благоприятные условия для воспитания обучения детей, а именно: поверхности полов тренажерного зала с многочисленными механическими повреждениями (дефектами целостности отделки), не гладкие. Поверхности потолков с признаками поражения грибком, следами течи. В помещении тренажерного зала отмечается резкий плесневелый запах, отсутствуют условия для проветривания, не оборудовано естественное освещение.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа - ФИО1, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, также просила о назначении наказания в виде административного приостановления юридического лица в тренажерном зале школы.

Представитель МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса – ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, полагалась на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд полагает установленным факт совершения МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 4 ст. 10 Федерального закона от 00.00.0000 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение законодательства санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административного приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие административного правонарушения и виновность МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.03.2020 года; акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 40а-14-2020 от 17.03.2020г.; фотоматериалами, выпиской из ЕГРИП в отношении МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса.

Как усматривается из содержания выписки из ЕГРИП в отношении МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса основным видом деятельности является образовательная деятельность.Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.1 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении законному представителю МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса директору Г.Н.А. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Материалы дела составлены в соответствии требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, являются допустимыми доказательствами.

Таким образом, при проведении плановых мероприятий по контролю согласно распоряжению № 40р-14-2020 от 14.02.2020г. в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 31 им. В. Кривоноса муниципального образования город-курорт Анапа, <...>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушения требований к эксплуатации зданий, помещений, сооружений: в учебном здании школы (литер В) расположен тренажерный зал для детей, внутренняя отделка поверхностей которого не позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств и не обеспечивает благоприятные условия для воспитания обучения детей, а именно: поверхности полов тренажерного зала с многочисленными механическими повреждениями (дефектами целостности отделки), не гладкие. Поверхности потолков с признаками поражения грибком, следами течи. В помещении тренажерного зала отмечается резкий плесневелый запах, отсутствуют условия для проветривания, не оборудовано естественное освещение, подлежат квалификации ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Смягчающим административную ответственность МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса обстоятельств, предусмотренным ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

При этом суд полагает необходимым отметить, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрения всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

С учетом совокупности представленных данных, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица при эксплуатации объекта – тренажерного зала, расположенного в учебном здании школы (литер В), ввиду угрозы здоровья учащихся.

Суд считает необходимым разъяснить МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса положения ст. 32.12 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение общей общеобразовательной школы № 31 имени Вячеслава Кривоноса муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации МБОУ ООШ № 31 им. В. Кривоноса по адресу: (...), тренажерного зала, расположенного в учебном здании школы (литер В), сроком на 90 (девяносто) суток, с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья И.О. Долина