Решение № 2-2935/2019 2-77/2020 2-77/2020(2-2935/2019;)~М-2424/2019 М-2424/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-2935/2019

Дело № 2-77/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Рассказовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к ФИО1 ФИО11, ТСН «СНТ «Вишня» о признании недействительным (ничтожным) протокола общего собрания,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным (ничтожным) протокола общего собрания, указывая, что ФИО2 является действующим членом ТСН «СНТ Вишня» и до 15 июня 2019 года исполняла обязанности председателя на основании протокола общего собрания от 05.06.2013 года согласно данным ЕГРЮЛ. В начале июня 2019 года она увидела уведомление о проведении собрания на информационном щите ТСН «СНТ «Вишня», организуемым посторонними лицами. В нарушение норм права, никаких требований о проведении внеочередного собрания она не получала. В дальнейшем узнала, что общее собрание инициировала ФИО3 ФИО3 не является членом товарищества, поскольку ею не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие ее право на земельный участок №17, собственником которого числится ее свекровь ФИО4, ФИО3 не писала заявление о приеме в члены ТСН «СНТ «Вишня» и в силу данного обстоятельства, а также ст. 15 217 ФЗ не является членом товарищества. Таким образом, порядок созыва собрания нарушен, что делает решение собрания оспоримым. Протокол №1 оспариваемого общего собрания был передан истцу по акту 22.06.2019г. Согласно протоколу №1 от 15.06.2019г. в нем принимало участие 25 человек из 74 членов Товарищества, что позволяет утверждать о ничтожности принятых решений ввиду отсутствия кворума.

Просит признать недействительным (ничтожным) протокол общего собрания членов ТСН «СНТ «Вишня» и решения отраженные в нем. Обязать Межрайонную ИФНС РФ №39 исключить запись за государственным регистрационным номером № относительно ТСН «СНТ «Вишня». Взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины в размере 900 руб.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, просит признать недействительным (ничтожным) протокол общего собрания членов ТСН «СНТ «Вишня» и решения отраженные в нем. Взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины в размере 900 руб. В обоснование иска также указала, что согласно Уставу ТСН «СНТ «Вишня» полномочия по избранию председателя правления товарищества относится к исключительной компетенции правления товарищества, поэтому решение о переизбрании председателя правления ТСН «СНТ «Вишня» не может быть поставлена в повестку дня общего собрания. Объявление о созыве собрания должно быть подписано одним из установленных ФЗ 217 лиц. Актив к таким лицам не относится и следовательно объявление подписано анонимно, что незаконно, также к протоколу не приложен лист регистрации лиц общего собрания.

В качестве соответчика по делу привлечено ТСН «СНТ «Вишня».

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 уточненные исковые требования полностью поддержал, просил удовлетворить по доводам иска.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, доводы изложенные в письменных возражениях поддержала.

Представитель ответчика ТСН «СНТ «Вишня» - ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС РФ №39 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является членом ТСН «СНТ «»Вишня» с 27 мая 2012 года, что подтверждается членской книжкой садовода.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ, ТСН «СНТ «Вишня» зарегистрировано в качестве юридического лица, председателем товарищества в ЕГРЮЛ указана ФИО3 Деятельность товарищества осуществляется на основании устава, утвержденного 03.11.2018 г.

Согласно списку членов ТСН «СНТ «Вишня» по состоянию на 30.05.2019 года, представленного истцом, в состав товарищества входили 74 человек.

15 июня 2019 г. проведено общее собрание членов ТСН «НСТ «Вишня», оформленное протоколом №1, на котором приняты решения, в том числе об освобождении председателя СНТ «Вишня» ФИО2 от занимаемой должности, избрании правления из 5-ти человек, перевыборы председателя.

Согласно протоколу №1 общего собрания ТСН «СНТ «Вишня» от 15.06.2019г., врученного истцу, на данном собрании присутствовали 25 человек при общем количестве членов товарищества 74 человека.

19 июля 2019г. ФИО2 уведомила членов ТСН «СНТ «Вишня» о намерении обратиться в суд с иском о признании протокола собрания ТСН недействительным.

Протоколом №5 общего внеочередного собрания садоводов решения, принятые на собрании 15.06.2019г., в последующем подтверждены общим собранием членов ТСН, проведенным 23.11.2019г.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что общее собрание членов товарищества проведено с нарушениями законодательства, а именно, отсутствовал кворум, были приняты решения по вопросам, которые не подлежат разрешению на общем собрании, в протоколе отсутствуют сведения о лицах, принимавших участие в данном собрании.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (закрытое или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В соответствии с частью 3 ст. 15 Федерального закон N 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

На основании исследованных при рассмотрении дела доказательств суд пришел к выводу, что в нарушение правил, установленных частями 7, 9, 11 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ Председателю СНТ «Вишня» было направлено только уведомление Актива из 7 человек (ФИО12) и др. о проведении отчетно-перевыборного собрания.

Доказательств того, что уведомление о проведении общего собрания по вопросам повестки дня, по которым были приняты оспариваемые решения, до начала проведения оспариваемого собрания до сведения членов НСТ «ТСН «Вишня» доводилось, как и доказательств того, что требование членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества председателю или в правление товарищества поступало, стороной ответчика суду не представлено.

В силу части 15 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ не допускается включение в повестку дня дополнительных вопросов, не включенных в уведомление о проведении общего собрания членов товарищества.

Правление НСТ «СНТ «Вишня» в установленном порядке не принимало решения о проведении указанного собрания по вопросам повестки дня, указанным в уведомлении инициативной группы, не разрабатывало и не утверждало порядок его проведения.

В связи с этим отсутствовали основания у инициаторов собрания для самостоятельной организации и проведения такого собрания в порядке статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ.

В силу части 7 статьи 18 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ принятие решения о проведении внеочередного общего собрания товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования отнесено к исключительной компетенции правления товарищества.

Доказательств того, что правление НСТ «»НСТ «Вишня», в свою очередь, принимало решения о необходимости проведения оспариваемого внеочередного общего членов товарищества в форме очного или очно-заочного голосования не представлено.

Для проведения заочной части оспариваемого собрания бюллетени голосования не формировались, не утверждались.

Голосование по вопросам повестки направлением заполненных бюллетеней в правление НСТ «СНТ «Вишня» не производилось.

Соответственно, проведение внеочередного собрания в отсутствие законных оснований (инициатива 1/5 членов товарищества, как того требует закон, отсутствовала) его созыв влечет недействительность такого собрания.

Указанные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания членов ТСН «СНТ «Вишня» являются существенными, влияли на волеизъявление его участников, в том числе, ввиду сложившейся ситуации в садоводческом сообществе.

Допущенные нарушения привели к тому, что организаторы оспариваемого общего собрания членов ТСН «СНТ «Вишня» не располагали надлежащими сведениями (реестром) о поименном составе членов товарищества, что привело и к недостаткам при регистрации участников собрания, последующем и в определении наличия кворума данного собрания.

В силу допущенных нарушений переход собрания в заочную часть является незаконным и данное обстоятельство влечет недопустимость учета собранных при заочном голосовании голосов.

Таким образом, вышеустановленные нарушения порядка созыва и проведения общего собрания членов ТСН являются достаточным основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.

Как следует из протокола общего собрания №1 от 15.06.2019г., кворум на собрании членов товарищества 15.06.2019г. отсутствовал, поскольку согласно протоколу на собрании присутствовали 25 человек из 74 членов товарищества.

В пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с указанным ссылка ответчика на то, что все решения, принятые на собрании 15 июня 2019 г., подтверждены решением последующего собрания членов ТСН «СНТ «Вишня» от 23.11.2019г., правового значения не имеет, так как указанное решения оспариваются истцом, в том числе по причине отсутствия необходимого кворума, влекущего ничтожность решений.

Учитывая, что при проведении собрания от 15.06.2019 не подтверждено суду наличие кворума для принятия решений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании недействительными (ничтожными) решений, отраженных в протоколе общего собрания членов ТСН «СНТ «Вишня» от 15 июня 2019 года.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика ТСН «СНТ «Вишня» подлежит взысканию в пользу истца госпошлина, уплаченная при обращении в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО13 к ФИО1 ФИО14, ТСН «СНТ «Вишня» о признании недействительным (ничтожным) протокола общего собрания удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) решения, отраженные в протоколе общего собрания членов ТСН «СНТ «Вишня» от 15 июня 2019 года.

Взыскать с ТСН «СНТ «Вишня» расходы по госпошлине в размере 300 руб. в пользу ФИО2 ФИО15.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решение в окончательной форме.

Судья Г.Л.Моисеева