Постановление № 5-29/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-29/2019

Дело № 5-29/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2019 года г.Хабаровск

Судья Кировского районного суда г.Хабаровска Костевская И.Д.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5 ФИО1, специалиста-эксперта отделения по Кировскому и Краснофлотскому районам отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО3, переводчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> ФИО5 ФИО1, ДАТА года рождения, не имеющего семьи и регистрации на территории РФ, проживающего со слов по адресу <адрес>,

установил:

Специалистом - экспертом отделения по Кировскому и Краснофлотскому районам отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 в отношении гражданина <адрес> ФИО5 6.02.2019 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО5 нарушил правила режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, выехать должен был до 5.10.2016 г., но не выехал, чем нарушил ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что понимает в связи с чем доставлен в суд, согласен с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении него. Документов, разрешающих пребывание на территории РФ после 5.10.2016 г. не имеет, не имеет денежных средств для оплаты проезда в <адрес>. В настоящее время места работы и официального заработка также не имеет, на территории России работал на стройках без официального трудоустройства.

В судебном заседании специалист – эксперт отделения по Кировскому и Краснофлотскому <адрес>м отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 просит привлечь ФИО5 к административному наказанию в виде штрафа и подвергнуть административному выдворению за пределы РФ, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО5 самостоятельно не исполнит решение суда, поскольку не имеет постоянного места жительства на территории РФ и денежных средств для оплаты проезда на Родину.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду материалы, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА № гражданин <адрес> ФИО5 нарушил правила режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, до ДАТА, чем нарушил ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», чем совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является составом административного правонарушения.

В соответствии ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 указанной правовой нормы временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства административного правонарушения, инкриминируемого ФИО5 подтверждаются материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО5 не имея разрешения по продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, не выехал с территории Российской Федерации, после 5.10.2016 г., чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока временного пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, что гражданин <адрес> ФИО5 не имеет в г.Хабаровске постоянного места жительства, документов, полагаю необходимым решить вопрос о назначении ФИО5 наказания в виде административного штрафа, и его принудительном выдворении за пределы РФ.

Решение об административном выдворении ФИО5 принимается судьей с учётом данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении такой меры ответственности, её соразмерности противоправному поведению ФИО5 и предусмотренным частью1 статьи3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом, суд считает необходимым для принудительного выдворения содержать гражданина <адрес> ФИО5 до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Гражданина <адрес> ФИО5 ФИО1, ДАТА года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю); налоговый орган : ИНН <***>, КПП 272101001, ОГРН <***>, наименование банка в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, код БК 18811640000016020140, ОКТМО 08701000, БИК 040813001, УИН 18880327190001389390, наименование платежа: Административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях с 6.02.2019г. до принудительного административного выдворения, содержать гражданина <адрес> ФИО5 ФИО1, ДАТА года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья: И.Д.Костевская