Решение № 2-475/2019 2-475/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-475/2019

Гражданское дело № 2-475/2019

УИД:62RS0005-01-2019-000503-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань 07 мая 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Совцовой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 17 августа 2018 года, удостоверенной ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариусом нотариального округа города Рязани ФИО6, зарегистрированной в реестре за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование заявленных требований указала, что она, ФИО1, имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером:№ площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, который был приобретен 23 мая 2006 года по договору купли-продажи земельного участка от 23 мая 2006 года у ФИО3, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 27 июня 2006 года, о чем Управлением федеральной регистрационной службы Рязанской области сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права. В 2018 году ФИО1 построила на принадлежащем ей земельном участке объект недвижимого имущества – жилой дом с крышей мансардного типа, размером 15,0м х10,3м, подвалом, которому постановлением администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 18 сентября 2018 года № 147 «О присвоении адреса жилому дому» присвоен адрес: <адрес>. При осуществлении строительства истец ФИО1 не получала необходимые разрешения, поэтому возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации. В целях легализации постройки и последующей регистрации права собственности на жилой дом 26 ноября 2018 года истец ФИО1 обратилась к ответчику администрацию муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома на указанном земельном участке, зарегистрированном 26.11.2018 № 04 декабря 2018 года ФИО1 было получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером:№ установленным Правилам землепользования и застройки муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, предусматривающих минимальный отступ от границ с соседним земельным участком – 3 метра и недопустимости размещения данного объекта недвижимости. Вместе с тем, указанный ответчиком незарегистрированный жилой дом является предметом настоящего искового заявления. При этом возведенная истцом ФИО1 самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста АНО «ФИО12» № от 14 февраля 2019 года, владелец смежного земельного участка с кадастровым номером:№ возражений против размещения жилого дома истца не имеет. Поскольку отсутствие вышеназванной разрешительной документации на строительство индивидуального жилого дома не позволяет ФИО1 осуществить регистрацию права собственности на построенный объект недвижимости, иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку, ФИО1 для защиты своих интересов но основании ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в суд и просит признать за ней, ФИО1, право собственности на объект недвижимости– жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>.

Определением Рязанского районного суда Рязанской области от 24 апреля 2019 года на основании ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена ФИО4.

Истец ФИО1 в судебное заседание 07 мая 2019 года не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об его отложении не просила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании 07 мая 2019 года заявленные исковые требования истца ФИО1 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание 07 мая 2019 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменное заявление (отзыв) входящий № от 17 апреля 2019 года, в котором исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные сг.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации известны и понятны, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ФИО4, ФИО7 в судебное заседание 07 мая 2019 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об его отложении не просили, в связи с чем суд на основании ч.3., ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, обсудив представленное ответчиком администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области заявление о признании исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности па самовольную постройку, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком администрацией муниципального образования — Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований истца ФИО1 к ответчику администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.213 и ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. I ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуальною кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться н суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/ или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" не содержится условий о том, когда заинтересованное лицо должно обращаться за разрешительной документацией - до начала возведения самовольной постройки, в процессе ее возведения или после окончания строительства.

Согласно ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требовании и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В представлением в суд письменном заявлении (отзыве) входящий № от 17 апреля 2019 года представитель ответчика администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО8 действующая в пределах предоставленных доверенностью от 27 июня 2018 года полномочий, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности па самовольную постройку признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны, данное заявление приобщено судом к материалам дела по правилам ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания от 07 мая 2019 года.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, год завершения строительства - 2018, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законам интересы третьих лиц, по мнению суда, истец ФИО1 на законных основаниях обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> право собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, год завершения строительства объекта – 2018, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:подпись.

Копия верна:судья Г.Н.Панкина