Решение № 2-133/2019 2-133/2019(2-1591/2018;)~М-1395/2018 2-1591/2018 М-1395/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-133/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мингалёвой Т.Ю.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО11, к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Мегиона о внеочередном предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что по договору социального найма жилого помещения от 17 декабря 2014 года пользуются жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящим из четырех комнат, общей площадью 51,4 кв.м. Постановлением администрации города от 25.05.2015 дом, в котором находится занимаемое истцами жилое помещение, признан непригодным для проживания и установлена невозможность дальнейшего использования указанного жилого помещения по целевому назначению, а также поручено Департаменту муниципальной собственности администрации города произвести отселение граждан из данного жилого помещения, признанного непригодным для проживания. Полагают, что ответчик обязан предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение – квартиру, по договору социального найма вне очереди, поскольку техническое состояние конструкций жилого дома, где расположена спорная квартира, является опасным для жизни и здоровья людей. Просят обязать администрацию г. Мегиона предоставить вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования г. Мегиона ХМАО – Югры, равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, а именно: благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 87,8 кв.м., жилой площадью не менее 51,4 кв.м., находящееся в границах муниципального образования г. Мегион ХМАО – Югры.

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что дом находится в аварийном состоянии и проживание в нем представляет угрозу для жизни и здоровья истцов.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, до его начала подали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика администрации г. Мегиона, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до его начала ФИО6, действующая по доверенности, подала в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Мегиона, а также отзыв, в котором возражала против удовлетворения иска, пояснила, что срок отселения жильцов из числа нанимателей устанавливается в случае признания аварийным многоквартирного дома. При признании непригодным для проживания жилого помещения установление срока отселения не предусмотрено, а также истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Дело рассмотрено по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя ответчика администрации г. Мегиона, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, согласно поданным заявлениям.

Выслушав представителя истцов ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему;

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящего из четырех комнат в четырехкомнатной квартире, общей площадью 87,8 кв.м., в том числе жилой 51,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> договору социального найма, заключенному 17 декабря 2014 года между администрацией г. Мегиона и ФИО2 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11 что также следует из справки ООО «ЖЭК» от 16.10.2018.

На основании договора, заключенного между ФИО2 и ООО «ПромСпецСтрой», от 12.11.2018 подготовлен акт по результатам технического обследования состояния строительных конструкций элементов жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому обследуемое здание не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с тем, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не соответствует требованиям п. 10, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 28.01.2006 г. № 47.

Заключением муниципальной межведомственной комиссии администрации города Мегиона № № от 24.04.2015 принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома <адрес> непригодным для проживания, согласно п.п. 10,11,15,16,23 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Постановлением администрации города Мегиона № № от 25.05.2015 жилое помещение муниципального жилищного фонда состоящее из четырех комнат, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодными для проживания и установлена невозможность его дальнейшего использования по целевому назначению.

Согласно пункту 1.1 договора социального найма жилого помещения от 17 декабря 2014 г. изолированное жилое помещение, состоящее из четырех комнат в четырехкомнатной квартире, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь - 87,8 кв.м., жилую площадь – 51,4 кв.м.

Данный спор возник по поводу предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, а ст.2 ЖК РФ предусматривает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Порядок предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания дома подлежащим сносу определен ст. 87 ЖК РФ. При этом по правилам ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку жилое помещение, занимаемое истцами, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и представляет опасность для их жизни и здоровья, то при таких обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными, законными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Согласно сведениям департамента муниципальной собственности администрации г. Мегиона от 16 января 2019 года ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства, не состоят.

Данное обстоятельство не влечет отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку жилое помещение истцам было предоставлено на условиях договора социального найма, необходимость повторного признания малоимущими и постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не требуется, предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер и направлено на обеспечение органом местного самоуправления исполнения обязанности, вытекающей из уже имеющегося договора социального найма, предоставить нанимателю жилое помещение пригодное для проживания, безопасное для жизни и здоровья.

Вместе с тем, законодателем предусмотрено, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Согласно представленному истцами акту экспертизы жилого здания ООО «ПромСпецСтрой», составленному в соответствии с договором № № от 12.11.2018, по определению состояния строительных конструкций жилого дома <адрес>, техническое состояние вышеуказанного жилого дома является опасным для проживания людей.

Доводы представителя ответчика, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди в связи с опасностью для жизни и здоровья граждан в нем проживающих.

При таких обстоятельствах суд имеет законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу ФИО2 с администрации г.Мегиона подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (оплачено чек-ордеру от 01.11.2018).

Руководствуясь ст.ст. 86,87,89 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО11, к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО11, вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах муниципального образования город Мегион Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, а именно: изолированное жилое помещение, общей площадью не менее 87,8 кв.м., жилой площадью не менее 51,4 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам.

Взыскать с администрации города Мегиона в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись

Копия верна. Судья Л.А.Иванова