Решение № 2-2185/2024 2-2185/2024~М-1503/2024 М-1503/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-2185/2024

Дело № 2–2185/2024

УИД 59RS0011-01-2024-002510-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 16 мая 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Титовой ДА о прекращении права собственности на гражданское оружие,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю обратилось к ФИО1 о прекращении права собственности на гражданское оружие. В обоснование исковых требований указали, что на учете в ОЛРР по Березниковскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю в качестве владельца оружия состоял ФИО2, владевший одной единицей огнестрельного охотничьего оружия – №, разрешение на хранение и ношение серии РОХа № сроком до 03.04.2022. ..... ПАО умер. 05.12.2021 в связи с его смертью, гражданское оружие - охотничье ружье модели № изъято и помещено на временное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» до решения вопроса о его наследовании. С момента изъятия оружия по настоящее время никто из лиц, претендующих на наследование оружия ПАО в органы Росгвардии по поводу распоряжения унаследованным имуществом не обращался. При этом хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещении, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. В рамках работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия в адрес наследника ПАО – ФИО1 направлены уведомления о необходимости принятия решения по изъятому оружию после прохождения процедуры наследования. Уведомление адресатом не получено. Кроме того, с ФИО1 неоднократных проходили телефонные переговоры, которые результатов не дали. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие наследников может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие.

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю просят суд прекратить право собственности ПАО на гражданское оружие - охотничьего оружия – №; провести отчуждение указанного оружия в собственность РФ; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение гражданского оружия охотничьего оружия – № на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю – ФИО3, действующий на основании доверенности от 09.01.2024, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем в материалах дела имеется конверт с судебным извещением который возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Судом предприняты все возможные меры к извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащего ему имущества может быть осуществлен путем прямого объявления об этом, либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или па которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Названный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Согласно абз.2 ст. 20 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. Для дарения и наследования списанного оружия наличие у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия не требуется. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 27 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

На основании статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту па территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу названного Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (пли) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензии, п (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия п патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам, в частности относится и оружие, владение которым, предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г, № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом в собственности лица, оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в частью 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (ч. 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику ( ч. 3).

Судом установлено, что на основании личного заявления ПАО, 03.04.2017 последнему выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему №, разрешение действительно до 03.04.2022, на право хранения по месту регистрации и ношения огнестрельное оружия модели № (л.д.9,11).

26.02.2017 Управлением Росгвардии по Пермскому краю г. Соликамска ПАО выдан дубликат лицензии серии ЛГа № (л.д.10).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ..... ПАО умер.

05.12.2021 лейтенантом УУП оУУП и ПДН ОМВД России по Березниковскому городскому округу у предполагаемого наследника ФИО1 изъято оружие модели №, в связи со смертью владельца ПАО (л.д.6,7,8).

После изъятия оружия ФИО1 были разъяснены условия возврата оружия в пользование.

Согласно справке ОЛРР Управления Росгвардии по Пермскому краю от 02.04.2024 следует, что указанное оружие с 05.12.2021 в связи со смертью владельца ПАО, и до настоящего времени находится на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю», то есть более 1 года (л.д. 12).

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом Березниковского нотариального округа нотариуса ..... ФИО4 к имуществу ПАО, умершего ....., следует, что 08.10.2021 ФИО1 обратилась к нотариусу для вступления в наследственные права. До настоящего времени свидетельства о праве наследство по закону ФИО5 не получено, наследственное дело не окончено.

Иных наследников нет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, обратившись с заявлением к нотариусу, фактически совершила действия по принятию наследства после смерти отца ПАО

По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Отделением ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю 23.08.2023, ФИО1 направлено уведомление о необходимости принять решение по изъятому оружию (л.д. 17).

Кроме того, из рапорта начальника ОЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю следует, что ФИО1 в ходе неоднократных телефонных разговоров были доведены требования о необходимости принятия решения по изъятому оружию (л.д.15).

Как следует из материалов дела, ответчик в Отделение ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю с документами на переоформление, продажу либо другие действия с оружием, в установленный срок не обращался.

Вместе с тем, каких-либо действий после 05.12.2021 по надлежащему оформлению наследственных прав на оружие ФИО1 также не предприняла.

Согласно справке ОЛРР Управления Росгвардии по Пермскому краю от 02.04.2024 следует, что оружие № не является оружием, имеющим культурную ценность (л.д.18).

Таким образом, поскольку ответчик мер, направленных на возврат оружия, не предпринимает, разрешение и лицензии не оформляет, в уполномоченный орган с какими-либо заявлениями по возврату оружия не обращался, суд приходит к выводу, что ответчик совершил действия (бездействие), направленное на отказ от права собственности на оружие. Непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в Российской Федерации государством ограничен оборот оружия, право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условием, в том числе, обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия (Федеральный закон № 150-ФЗ «Об оружии»), а также учитывая доводы истца о том, что хранение оружия требует определённых затрат, суд находит заявленные исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным передать данное оружие Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю для решения вопроса о его уничтожении.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю (ИНН <***>) к Титовой ДА (СНИЛС №) о прекращении права собственности на гражданское оружие, - удовлетворить частично.

Прекратить право собственности наследников ПАО, умершего ....., в том числе Титовой ДА, на гражданское оружие - охотничье ружье модели №.

Произвести отчуждение данного оружия в собственность Российской Федерации.

Передать данное оружие Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю для решения вопроса о его уничтожении.

Взыскать с Титовой ДА в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий Ю.А. Халявина

Заочное решение суда в

окончательной форме

принято 21.05.2024.