Решение № 2-537/2018 2-537/2018~М-447/2018 М-447/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-537/2018

Строка № 134 г

Дело № 2-537/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 30 октября 2018 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

с участием –представителя истца ФИО1 – ФИО2,

ответчика ФИО3, его представителей - ФИО4, адвоката Дегтярева С.П.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН,

установил:

Истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате проведения межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., истцу стало известно, что по сведениям ЕГРН на его земельный участок <.......> наложились границы земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий ответчику ФИО3

Истец полагает, что на месте расположения его земельного участка №... не может быть другого земельного участка №..., поскольку местоположение этого земельного участка было определено неверно, что привело к кадастровой (реестровой) ошибке и внесению неверных сведений в ЕГРН. На ошибочность формирования и межевания участка №... между участками №... и №... по <.......> указывает тот факт, что в актах согласования границ при межевании участка №... в 2004 г. и при межевании земельного участка №... в 2006 г. указан участок №..., как смежный, расположенный между участками №... и №....

Полагая, что ошибочное определение местоположения границ земельного участка №... между участками №... и №..., на месте нахождения его земельного участка №..., и соответственно неверные сведения в ЕГРН о местоположении земельного участка №..., лишили его возможности пользоваться принадлежащим ему земельным участком, получить разрешение и начать строительство, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, и в окончательном виде, после уточнения, а также отказа от исковых требований в части, который был принят судом, о чем было вынесено определение от 30.10.2018г., просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <.......>, выполненного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <.......> (т.1 л.д. 5-7, 149-153, т.2 л.д. 40-43).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3, его представители ФИО4 и адвокат Дегтярев С.П. возражали против заявленных требований, просили суд в их удовлетворении отказать. Считали, что истцом не доказано нарушение его прав, не доказано, что принадлежащий ему земельный участок №... расположен именно на месте расположения земельного участка №..., принадлежащего ответчику. Полагали, что земельный участок истца расположен в другом кадастровом квартале. Требования об исключении сведений из ЕГРН заявлены к ненадлежащему ответчику.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5 считала, что заявленные ФИО1 исковые требования являются необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО6, считала, что заявленные ФИО1 исковые требования являются обоснованными, и подлежат удовлетворению. Земельный участок №... по <.......> располагался между земельными участками №... и №..., был приобретен ею у ФИО8, а в последующим продан ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал, просил суд об их удовлетворении.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, представитель Управления Росреестра по Воронежской области, ФИО9, ФИО8, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в судебное разбирательство не явились, о причинах препятствующих явке суд в известность не поставили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Воронежской области», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в судебное разбирательство не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома, на основании договора купли-продажи от 02.02.2018г. заключенного с ФИО6, которая в свою очередь приобрела указанный земельный участок у ФИО8 по договору купли-продажи от 19.10.2012 года. ФИО8 указанный земельный участок был предоставлен постановлением главы Яменской сельской администрацией Рамонского района Воронежской области от 25.12.1997 г., о чем ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю (т.1, л.д. 12, 13-14, 62-91).

Граница указанного земельного участка до настоящего времени не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый номер земельному участку присвоен 21.02.2007 г. (т.2, л.д. 13-14, 93).

Ответчик ФИО3 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора купли-продажи от 14.03.2014г. заключенного с ФИО5, которая в свою очередь приобрела указанный земельный участок у ФИО9 по договору купли-продажи от 12.04.2013 года. Луцких М.А. указанный земельный участок был предоставлен постановлением администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области №620 от 22.03.2010 г. (т.1 л.д. 28-29, 38-61).

Граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и сведения о ней внесены в ГКН, кадастровый номер земельному участку присвоен 10.03.2010 г. Земельный участок был сформирован на основании постановления администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №362 от 17.02.2010 г. (т.2 л.д. 28-29, 94-110).

В результате проведения межевых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №... было выявлено, что границы указанного земельного участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве собственности ФИО3 (т.1 л.д. 16-23).

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, полагает, что земельный участок №... по <.......> с кадастровым номером №..., не может находиться на том же месте, что и его земельный участок №... по <.......>, поскольку смежными с обоих сторон к его земельному участку являются земельные участки под №... и №..., нумерация земельных участков по <.......> идет порядку №..., №..., №....

Согласно ответам на запрос суда администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №862 от 03.08.2018 г., администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №243 от 02.08.2018 г. – Генеральный план Яменского сельского поселения не предусматривает разделение территории Яменского сельского поселения с указанием номеров земельных участков. Проект планировки территории <.......> отсутствуют. Иных документов, в соответствии с которыми определено месторасположение земельных участков по <.......> не имеется (т.1 л.д.142, 159).

Исследовав истребованные из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области по запросу суда, кадастровые дела на земельные участки №... и №... по <.......> судом установлено, что границы земельного участка №... были согласованы 13.09.2009 г. со собственниками смежных земельных участков - №... ФИО8 и №...; а также границы земельного участка №... были утверждены 28.07.2006 г. актом администрации Яменского сельского поселения, и согласны со собственником смежного земельного участка - №... ФИО10, при этом другим смежным земельным участком к нему является земельный участок №.... Земельные участки №... и №... по <.......> были поставлены на кадастровый учет (л.д. 195-203, 204-215).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок №... по <.......>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, является смежным земельным участком к участкам №... и №..., и расположен между ними, в связи с чем месторасположение земельного участка №... по <.......> было определено не верно, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка №... в ГКН, из-за чего, при предоставлении земельного участка ответчику у администрации содержались недостоверные сведения об отсутствии в данном месте какого-либо земельного участка, принадлежащего на праве собственности третьему лицу том, что в последующем неизбежно привело к наложению границ земельного участка №... на границы земельного участка №... по <.......> как следствие нарушение прав истца.

Возражения стороны ответчика, что земельный участок №... по <.......> принадлежащий истцу расположен в другом кадастровом квартале суд признает несостоятельными, поскольку границы истца в соответствии с действующим законодательством не установлены на местности, номер квартала носит условный характер и не является определяющим, свидетельствующим о нахождении данного земельного участка именно в этом квартале. Только после внесения в ЕГРН сведений о местоположении поворотных точек границ земельного участка 137 будет точно установлен кадастровый квартал, определяющий местоположение земельного участка.

Также доводы стороны ответчика о том, что согласование границ участков №... и №... было проведено с нарушением требований законодательства, а соответственно не могут быть допустимыми доказательствами, суд считает несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств тому в нарушение ст.56 ГПК РФ, в суд на момент принятия решения представлено не было.

Судом отклоняются как несостоятельные и возражения стороны ответчика о том, что у ФИО8 (правопредшественник ФИО11) право собственности на земельный участка №... по <.......> по сути является не возникшим, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю выданное на имя ФИО8 в качестве основания предоставления земельного участка указано постановление главы Яменской сельской администрации №44 от 25.12.1997 г., однако в данном постановлении о предоставлении участка ФИО8 ничего не указано. В постановлении главы Яменской сельской администрации №45 от 25.12.1997 г. о предоставлении ФИО8 земельного участка имеется неоговоренная впечатка номера земельного участка №..., в связи с чем сторона ответчика считала данное доказательство подложным, однако суд не может согласиться с позицией ответчика, поскольку на момент выдачи указанного постановления могли иметь место неоговоренные исправления, вместе с тем, ответчиком в подтверждение данного обстоятельства не было представлено каких-либо доказательств того, что ФИО8 был предоставлен земельный участок с иным номером и в ином месте.

В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 7 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Часть 2 статьи 7 названного Федерального закона устанавливает, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) (п.1); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) (п.2).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Основные сведения об объекте недвижимости, вносимые в кадастр недвижимости, установлены ч. 4 ст. 8 названного Федерального закона.

В силу положений ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавший на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет), сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, в государственный кадастр недвижимости подлежат внесению сведения о местоположении его границ.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Земельные участки, как объекты недвижимости, подлежат кадастровому учету.

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости регламентирован ст. 22 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п.1 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В силу пп.2 п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. Таким образом, защита права потерпевшего, предполагающая право на выбор способа защиты нарушенного права, должна обеспечивать восстановление его нарушенного права, но не нарушать при этом прав других лиц.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015г. (в ред. от 03.07.2016г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 г., воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает в том числе и пересечение границ смежных земельных участков.

Поскольку судом было установлено, что местоположение земельного участка расположенного по адресу: <.......> с кадастровым номером №... принадлежащего ФИО3 определено неверно, указанное обстоятельство препятствует истцу в осуществлении его прав по владению и распоряжению принадлежащим ему земельным участком, в связи с чем исковые требования ФИО11 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №..., об исключении сведений о границах указанного земельного участка из ЕГРН подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 198, 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН – удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, принадлежащего ФИО3 на праве собственности, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <.......> с кадастровым номером №... из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить сведения об описании местоположения поворотных точек границ земельного участка принадлежащего ФИО3 на праве собственности, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <.......> с кадастровым номером №... из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства из ЕГРН.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке принадлежащим ФИО3 на праве собственности, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <.......> с кадастровым номером №... из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято судом в окончательной форме 05 ноября 2018 года.