Постановление № 5-85/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-85/2018

Дело № 5-85/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Брянск 9 февраля 2018 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Ульянова М.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, владеющего русским языком, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 463/Л 0107520 от 07.02.2018 года, составленному должностным лицом ОВМ МО МВД России «Брянский», 07.02.2018 года, около 12 час. 00 мин. при проведении проверочных мероприятий в п. Мичуринский Брянского района Брянской области было выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, чем нарушил требования ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. О том, что срок временного пребывания в РФ закончился 04.11.2017 года, знал. Срок действия миграционной карты своевременно продлить не успел по причине отсутствия денежных средств. Обязуется самостоятельно выехать с территории Российской Федерации. Статусом беженца либо лица, претендующего на получение временного убежища на территории РФ, он не обладает. Близких родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Недвижимости на территории РФ также у него нет. Фиксированный авансовый платеж уплачен им последний раз в октябре 2017 г.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде установлено и сведениями из миграционной карты подтверждено, что ФИО1 разрешено пребывание на территории РФ с 10 июня 2017 года по 03 ноября 2017 года. Согласно протоколу об административном правонарушении № 463/Л 01007520 от 7 февраля 2017 года, было установлено, что ФИО1 с 04 ноября 2017 года находился на территории РФ, с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ему срока пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 28 июня 2017 года УВМ МВД по Республике Мордовия выдан патент серии 13 №, действующий на территории Республики Мордовия. Согласно представленным квитанциям об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа, оплата денежных средств в размере 3783 руб. производилась 03.10.2017 г., 01.09.2017 г., 02.08.2017 г., 05.07.2017 г.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, авансовые платежи должны были быть уплачены в срок до 28 числа каждого месяца.

В связи с нарушением ФИО1 сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился и на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 07 февраля 2018 года последний находился на территории Российской Федерации незаконно.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 463/Л 01007520 от 27 октября 2017 года; письменным объяснением ФИО1, протоколом об административном задержании АА № 461 от 27 октября 2017 года; копией паспорта гражданина республики Узбекистан; сведениями СПО «Мигрант-1», копией патента серии 13 №, копиями квитанций об уплате авансовых платежей.

Кроме того, в суде ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, владеющего русским языком, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД РФ «Брянский»), ИНН <***>, КПП 320701001, расчетный счет <***>, Банк получателя Отделение Брянск, г. Брянск, БИК 041501001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 15608000, наименование платежа – административный штраф, УИН 1888043218001075201.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Л.Ульянова