Решение № 12-271/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-271/2020

Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2020 года город Астрахань

Судья Ленинского районного суда Широкова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области <№> от <дата обезличена>, которым

должностное лицо начальник дистанции Астраханской дистанции электроснабжения – структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 , <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо начальник дистанции Астраханской дистанции электроснабжения – структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области <№> от <дата обезличена>, указав, что постановление подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО2 на рассмотрение жалобы без ведения протокола судебного заседания согласился, жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель органа, вынесшего обжалуемое постановление, ФИО3, действующий на основании доверенности, на рассмотрение жалобы без ведения протокола судебного заседания согласился, возражал в удовлетворении жалобы.

Судья, выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, представленные к жалобе материалы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями статей 2.1, 2.4 и 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, субъектами правонарушений могут быть физические, в том числе и должностные, а также юридические лица.

Административная ответственность по ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О животном мире", любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Статья 34 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Из материалов дела следует, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области проведена внеплановая выездная проверка ОАО «РЖД»- АТУ ПЖД филиала ОАО «РЖД» с целью контроля за соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды, в результате визуального осмотра линий электропередач установлено, что эксплуатируемые ОАО «РЖД» линии электропередач смонтированы на железобетонных и металлических опорах с металлическими траверзами, оснащены штыревыми изоляторами и оголёнными проводами за исключением участка ЛЭП Ф- СЦБ ВЛ -10кВ перегона от ст. Пологое займище до перегона ст. Колобовка. ПЗУ линии электропередач не оборудованы. Таким образом, эксплуатируя электрические сети, юридическое лицо допустило нарушения в выполнении мероприятий по предупреждению гибели объектов животного мира и его охране. При этом, нарушения допущены по вине начальника дистанции Астраханской дистанции электроснабжения-структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 .

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах государственный инспектор Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области пришел к обоснованному выводу, что в действиях должностного лица, начальника дистанции Астраханской дистанции электроснабжения-структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности должностного лица в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах основания для отмены вынесенного по делу постановления у суда вышестоящей инстанции отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области <№> от <дата обезличена>, которым должностное лицо начальник дистанции Астраханской дистанции электроснабжения – структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 , признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено в день оглашения его резолютивной части, <дата обезличена>.

Судья Д.В. Широкова