Постановление № 5-330/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-330/2019

Дело № 5-330/2019 Судья Сайкова М.Н.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 августа 2019 года город Тверь

Пролетарский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Сайковой М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р<данные изъяты>, <данные изъяты> место пребывания в РФ: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности, заявившего после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Р.<данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и 22.08.2019 года в 10 час. 30 мин. был выявлен сотрудниками полиции на территории РФ по адресу гор. Тверь, на территории строительного объекта «Средняя общеобразовательная школа на 1224 места» в микрорайоне Брусилово г.Твери.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал в полном объеме, пояснив, что въехал на территорию РФ 27.02.2018 года и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес> сроком до 27.05.2018. 06.04.2018 в УМВД России по Тверской области им был оформлен патент, однако последний платеж по данному патенту оплатил в июне 2018 за три месяца, больше платить не смог из-за материальных трудностей. Иных мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял. На территории Российской Федерации проживает один, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет. Жена и дети, граждане <данные изъяты>, проживают в <данные изъяты>

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев установлены данным Законом.

Из п. 5 указанной статьи следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года М114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Судом установлено, что ФИО1, будучи гражданином <адрес>, въехал на территорию РФ 2722018 в порядке, не требующем получения визы, 07.03.2018 встал на миграционный учет по адресу <адрес> сроком до 27.05.2018. 06.04.2018 УВМ УМВД России по Тверской области оформлен патент на осуществление трудовой деятельности 69 №.

По данным Автоматизированной Системы Аналитической Отчетности (далее – АСАО), сопряженной с единой налоговой базой, за патент 69 №, оформленный 06.04.2018 от гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступили следующие авансовые платежи 05.05.2018 в размере 5200 рублей, 04.06.2018 в размере 15600 рублей. Срок действия патента окончился 06.09.2018.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО1 не принял, а именно патент на осуществление трудовой деятельности более не отплачивал, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал.

Таким образом, срок законного нахождения ФИО1 на территории РФ истек 06.09.2018, однако ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, мер к продлению срока законного пребывания на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал. Начиная с 07.09.2018 продолжал находится на территории РФ без законных оснований и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и 22.08.2019 года в 10 час. 30 мин. был выявлен сотрудниками полиции на территории РФ по адресу гор. Тверь, на территории строительного объекта «Средняя общеобразовательная школа на 1224 места» в мкр. Брусилово г.Твери.

Данные обстоятельства не оспариваются самим ФИО1 и подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции о задержании ФИО1; выпиской из базы данных ЦБДУИГ; сведениями интегрированной базы ФМС России АСОА сопряженной с УФНС России об оплате авансовых платежей по НДФЛ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, считает необходимым наряду со штрафом применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 длительный период находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклоняется от выезда из Российской Федерации, на миграционном учет не состоит, работал неофициально, скрывая свои доходы от налогообложения, что свидетельствует о крайне пренебрежительном отношении к соблюдению требований законодательства Российской Федерации, места жительства, семьи и социальных связей на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом приведенных выше данных о личности ФИО1 учитывая длительность нахождения в РФ без законных оснований, суд считает необходимым назначить выдворение за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, а до выдворения ФИО1 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6 ч.1, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 3000 (три тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***> р/с. 40101810600000010005 в Отделении Тверь, г.Тверь, БИК 042809001 КПП 695001001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 28701000 наименование платежа- административный штраф УИН 18880469190007065878.

Контроль по административному выдворению ФИО1 возложить на УФССП РФ по Тверской области.

До выдворения ФИО1 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, по адресу: г.Тверь, пос. Б.Перемерки дом 40.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а в части содержания ФИО1 в специализированном помещении до административного выдворения, постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья М.Н. Сайкова