Решение № 2-582/2025 2А-582/2025 2А-582/2025~М-372/2025 М-372/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-582/2025

Дело 2-582/25

УИД 05RS0№ 25


Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО4. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-582/25 по исковому заявлению Администрации МР <адрес> к ФИО1 о признании объекта капитального строительства коммерческого характера на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011 самовольной постройкой, осуществлении сноса самовольной постройки.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МР <адрес> обратилась с иском к ФИО1 о признании объекта капитального строительства коммерческого характера на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011 самовольной постройкой, осуществлении сноса самовольной постройки.

В обоснование своих требований истец в заявлении ссылается, что Администрацией МР «<адрес>» в лице отдела архитектуры, земельных и имущественных отношений проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик ФИО1 осуществляет незаконное строительство объекта коммерческого назначения (магазин) на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011, категория земель - «земли населенных пунктов». Указанный земельный участок не принадлежит ответчику на законных основаниях, разрешения на строительство не выдавалось. ФИО1 вручено предостережение о недопустимости нарушения законодательства, однако строительные работы продолжаются.

В связи с чем истец просит суд признать объект капитального строительства коммерческого характера на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011 самовольной постройкой, обязать ответчика ФИО1 осуществить снос самовольной постройки.

Представитель истца надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился и не уведомил суд об уважительности причин своей неявки.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 данного Кодекса).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ( самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

По смыслу ст. 12 ГК РФ, снос самовольной постройки по своей правовой природе представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно уведомлению Администрации в рамках проведения муниципального земельного контроля специалистами отдела архитектуры, земельных и имущественных отношений Администрации МР «<адрес>» проведена проверка информации о начале незаконного строительства в местности «Годекан», по <адрес>, рядом с фельдшерско-акушерским пунктом.

Установлено, что на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011 из категории земель «земли населенных пунктов», жителем <адрес> ФИО1, осуществляется незаконное строительство объекта коммерческого характера (магазин). Земельный участок на котором осуществляется строительство, ФИО1 не отводился, разрешение на строительство коммерческого объекта не выдавалось. По результатам проверки, ФИО1 вручено предостережение о недопустимости нарушения законодательства, однако ФИО1 продолжает строительные работы.

Таким образом, ответчик ФИО1 использует земельный участок, без документов на землю, что является нарушением требований статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

Администрацией МР «<адрес>» выдавалось предостережение от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Сведения о выданной разрешительной документации, либо уведомления о уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства установленным параметрам допустимости размещения спорного объекта на земельном участке в отношении объекта отсутствуют.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться на основании разрешения на строительство.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Однако в нарушение требований законодательства в отношении спорного объекта капитального строительства разрешение на строительство (реконструкцию) и разрешение на ввод в эксплуатацию, предусмотренные вышеуказанными нормами, не выдавались.

Отсутствие разрешительной документации свидетельствует о самовольной постройке, возведенной на земельном участке, с нарушением требований градостроительного и земельного законодательства.

По смыслу статей 2, 51, 51.1 Градостроительного кодекса РФ, статьи 222 Гражданского кодекса РФ разрешение на строительство, уведомление о соответствии планируемого к строительству объекта установленным требованиям выдаются в подтверждение того обстоятельства, что указанный объект не представляет какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан.

В данном случае спорный объект капитального строительства коммерческого характера на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011 по адресу <адрес> РД является самовольной постройкой и не может считаться возведенным с соблюдением градостроительного и строительного законодательства, и, следовательно, не может быть признан не создающим угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, спорный объект, возведенный без получения необходимых разрешений и согласований, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, подлежит сносу или приведению постройки в соответствие с установленными требованиями в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В связи с чем все исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МР <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Признать объект капитального строительства коммерческого характера, построенный ФИО1 на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011 по адресу <адрес> РД самовольной постройкой.

Обязать ответчика ФИО2 осуществить снос самовольной постройки -объекта капитального строительства коммерческого характера на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 05:36:000011 по адресу <адрес> РД в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе подать в Хунзахский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.К. Магомедова.