Постановление № 5-888/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-888/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес> Колобкова В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики <адрес>, владеющего русским языком, с высшим образованием, не работающего, состоящего в браке, проживающего по адресу: <адрес>, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

Гражданин <адрес> ФИО1, ... года рождения, будучи иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, и находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно без визы и миграционной карты.

Согласно докладной записке специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО2 ... в ходе проведения приема граждан по адресу: <адрес> «В», был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ... года рождения, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно без визы и миграционной карты, чем ФИО1 совершил правонарушение, предусматривающее основание для привлечения его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении правонарушения признал, пояснил, что на территорию России прибыл по визе 15.01.2018г. через МАПП «Верхний Ларс». По приезду отправился к своим знакомым в <адрес>, по разным адресам. По состоянию здоровья не смог своевременно покинуть территорию РФ. Паспорт гражданина <адрес> он потерял в 2019 году. С заявлением об утере в соответствующие органы не обращался. Когда решил выехать домой в <адрес>, ему посоветовали обратиться в посольство Швейцарии в РФ Секция интересов <адрес> в <адрес>, где ... ему выдали Свидетельство на возвращение в <адрес> №GG0131229. С целью выезда в <адрес> 16.12.2019г. он приехал в РСО-Алания, где на МАПП «Верхний Ларс» сотрудники пограничной службы его не пропустили и направили в УВМ МВД по РСО-Алания. На следующий день 17.12.2019г. ФИО1 обратился в УВМ МВД по РСО-Алания по адресу: <адрес>«В». Сотрудники миграционного контроля объяснили, что им совершено административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно без визы. Со своим нарушением <адрес>. полностью согласен. Имеет личные средства для выезда за пределы РФ. О том, что в случае выдворения, ему будет закрыт въезд на 5 лет, согласен, претензий не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, ФИО1 подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.1 ст.4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ... № 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от ... № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По общему правилу, предусмотренному статьей 5 частью 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО1 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств:

объяснения, данные в судебном заседании ФИО1

докладная записка специалиста - эксперта УВМ МВД по РСО-Алания ФИО2 от ...;

протокол об административном правонарушении № от 17.12.2019г.;

отсутствие у ФИО1 каких-либо документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Из ч.1 ст.2.1. КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, вышеприведённые доказательства принимаются судом во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, ее действия квалифицированы правильно, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.

Судом не установлены обстоятельства, исключающие производство по данному делу.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1. КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики <адрес> ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК РФ по РСО-Алания (УВМ МВД по РСО-Алания, л/с <***>)

Банк: ГРКЦ Национального банка в <адрес> РСО-Алания

Номер счета получателя платежа: 40№

БИК: 049033001

Код бюджетной классификации: 188 116 40000 01 6020140

ИНН: <***>

Код ОКАТО: 90701000001

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Колобкова