Решение № 2-227/2017 2-227/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-227/2017

Мишкинский районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-227/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 г. р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,

При секретаре Южаковой О.В.,

С участием представителя истца ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ФИО3, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГУП ФКП Росреестра по Курганской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Островнинский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, ранее принадлежавшую умершему ФИО1

УСТАНОВИЛ:


Администрация Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее Администрация Островнинского сельсовета) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГУП ФКП Росреестра по Курганской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Островнинский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, ранее принадлежавшую умершему ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией Мишкинского района Курганской области было принято постановление №177-а от 24.05.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей)», на основании которого в долевую собственность граждан в границах ТОО «Севастьяновское» предоставлено 16,9 га, в том числе: пашни 12,1 га, сенокосов 1,7 га, пастбищ 3,1 га. Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделенных земельными долями.

Кадастровый номер земельного участка №

В указанном списке среди прочих указан ФИО1., земельная доля которого может быть признана невостребованной.

Администрацией Островнинского сельсовета в соответствии с положениями ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах полномочий, предоставленных названным законом, составлен Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир»-документы №54 (580) от 31.07.2012, размещен на информационных щитах Администрации Островнинского сельсовета 01.08.2012.

С момента публикации по 01.11.2012 возражения от лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, в Администрацию Островнинского сельсовета не поступали. Общее собрание, которое было назначено на 03.12.2012 года по адресу: <...> в Администрации Островнинского сельсовета не состоялось в связи с неявкой собственников и наследников земельных долей.

Постановлением Администрации Островнинского сельсовета от 29.01.2013 №2 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список 270 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Островнинского сельсовета, земельные доли которых могут быть невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Островнинского сельсовета от 31.07.2017 №11 «О внесении изменений в постановление Администрации Островнинского сельсовета от 29.01.2013 №2 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»», был утвержден список из 214 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Островнинского сельсовета.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрацией Островнинского сельсовета заявлены требования о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего гражданина ФИО1 о признании права муниципальной собственности Островнинского сельсовета на земельную долю, принадлежавшую ФИО1., из земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом были предъявлены исковые требования к надлежащему ответчику ФИО3.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

Соответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, от получения почтовой корреспонденции уклонилась.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» Главой администрации Мишкинского района Курганской области было принято постановление от 24.05.1994 года №177а «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей /паев/».

Суду предоставлен Список собственников земельных долей в земельном участке, расположенном в границах ТОО «Севастьяновское» в числе которых значится ФИО1

Согласно представленной копии Свидетельства на право собственности на землю, на основании указанного постановления Администрации Мишкинского района ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью № га: пашни -12,1 га, сенокос 1,7 га, пастбище-3,1 га, на землях ТОО «Севастьяновское».

Из сведений Единого государственного реестра юридических лиц от 24.08.2017 года следует, что в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, ТОО «Севастьяновский» по решению регистрирующего органа.

С момента публикации 31.07.2012 года и до 01.12.2012 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

03.12.2012 года проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области №2 от 29.01.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», спорные доли были признаны невостребованными.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Закона, включение земельной доли ФИО4 в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

В силу ч.2 ст. 17 ГК России, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области от 14.06.2017 года ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года (актовая запись о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Таким образом, со смертью указанного гражданина прекращено его право собственности на спорную земельную долю.

Из ответа нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области ФИО5 от 26.06.2017 года № № следует, что после умершего ФИО1 заведено наследственное дело. Наследником после смерти ФИО1. является ФИО3. Таким образом, надлежащим ответчиком по исковому заявлению является ФИО3

По сведениям ГКН по состоянию на 14.11.2016 земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, имеет месторасположение, установленное относительно ориентира: Курганская область, Мишкинский р-н, в границах ТОО «Севастьяновское». Сведения о правах отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведений о собственнике ФИО1 либо ФИО3 не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования в части признания права собственности на земельную долю, собственник которой ФИО1 умер, в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № га в общей долевой собственности подлежащими удовлетворению, поскольку принявшая наследство ФИО3 возражений по существу заявленных требований не заявила, с заявлением в Администрацию Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области об исключении сведений о спорной земельной доле из списка невостребованных земельных долей не обращалась. Процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности Администрацией Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области соблюдена в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление администрации Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Островнинский сельсовет Мишкинского района Курганской области на признанную в установленном законом порядке невостребованной земельную долю общей площадью № га, ранее принадлежащую ему ФИО3, в земельном участке с кадастровым номером № на землях ТОО «Севастьяновское», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2017 года.

Судья Фролова М.Н.



Суд:

Мишкинский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Островнинского сельсовета Мишкинского района (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (подробнее)

Судьи дела:

Фролова М.Н. (судья) (подробнее)