Решение № 2А-828/2021 2А-828/2021~М-647/2021 М-647/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-828/2021

№ 2а-828/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года

г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

при секретаре Инсаповой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Белебеевского МО УФССП по РБ ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом, мотивируя тем, что судебный пристав-исполнитель: ФИО1, рассмотрев исполнительные производства №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, № возбужденные на основании исполнительных документов, установил, что должник П.А.МБ. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени справедливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целя надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предупрежден, что в отношении него может установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, просит суд ограничить в пользовании на пользование должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Белебеевского МО УФССП по РБ ФИО1, извещенная в установленном законом порядке о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства и регистрации, о причинах неявки суд не известил. В адрес административного ответчика направлялись судебные извещения, конверты возвращены с отметкой почтовой службы «истек срок хранения», о причинах неявки суду административный ответчик не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. Судебные извещения направлялись по известному суду адресу. Из материалов дела усматривается, что в отношении административного ответчика судом были выполнены все необходимые требования КАС РФ для реализации им процессуальных прав, однако ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими процессуальными правами, решив не присутствовать в судебных заседаниях.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району, извещенный в установленном законом порядке о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили принять решение исходя из представленных суду доказательств.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Исследовав и огласив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу ст.2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

На основании п.1 ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» № 196 – ФЗ от 10.12.1995г. действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 67.1 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно положениям части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 находятся исполнительные производства №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, возбужденные на основании исполнительных документов в отношении должника П.А.МВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В состав исполнительных производств входят производства, возбужденные на основании исполнительных документов по делу об административном правонарушении – штрафы ГИБДД на общую сумму 140500 руб.

Судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения исполнительного производства в отношении должника П.А.МВ., направлялись извещения и вызовы, однако, сведений о наличий уважительных причин не исполнения судебному приставу не предоставил.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предупрежден, что в отношении него может установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Суду не представлено доказательств наличия каких-либо из перечисленных выше обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению в отношении ответчика меры принудительного исполнения в виде ограничения на пользование специальным правом.

На основании изложенного, учитывая, что исполнительные производства содержат требование о денежном взыскании на сумму свыше 10000 руб., которое в добровольном порядке ответчик не исполняет, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья

Белебеевского городского суда РБ И.И. Мухамадьярова