Решение № 2А-2341/2020 2А-2341/2020~М-2287/2020 М-2287/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2341/2020

№ 2а-2341/2020

64RS0047-01-2020-003153-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г.Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова

в составе председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

с участием прокурора Прокофьевой Т.Ю.,

при секретаре Бахареве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции №5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову обратился в Октябрьский районный суд города Саратова с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивировав свои требования тем, что решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 01.04.2020 ФИО1, <дата> года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года с момента постановки на учет в ОВД по месту жительства либо пребывания и установлены административные ограничения в виде:

- возложения обязанности по явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику;

- запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов.

После установления административного надзора ФИО1 в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13 и 25 августа 2020 года по ст. 20.21 КоАП за появленение на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

По месту жительства характеризуется посредственно.

В связи с изложенным административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, вместе с тем обеспечил явку административного ответчика ФИО1

Административный ответчик ФИО1 с иском согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца в силу ст. 272 КАС РФ.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее по тексту – Закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Часть1 статьи 4 Закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания ( ч.4 ст.4 Закона).

Согласно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 08.10.2015 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считалось условным, с испытательным сроком- два года.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Саратова от 01.03.2016 ФИО1 продлен испытательный срок по указанному выше приговору до двух лет одного месяца.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Саратова от 30.08.2016 административному ответчику отменено условное осуждение по ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 08.10.2015 и исполнено наказание в виде трех лет лишения свободы, назначенное указанным приговором суда, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Саратова от 24.09.2018 ФИО1 освобожден условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы на 11 месяцев и 5 дней.

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 18-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Административный ответчик ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области <дата> (л.д. 8 оборот).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются содержанием Решения Октябрьского районного суда г.Саратова от 01.04.2020 года ( дело № 2а-1102/2020), в связи с чем в силу ч.2 ст. 64 КАС РФ повторному доказыванию не подлежат.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 01.04.2020 ФИО1, <дата> года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года с момента постановки на учет в ОВД по месту жительства либо пребывания и установлены административные ограничения в виде возложения обязанности по явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов (л.д. 5-7).

Административный ответчик ФИО1, <дата> года рождения, снят с регистрационного учета <дата> ( <адрес>), в судебном заседании пояснил, что фактическим проживает по адресу: <адрес>.- комнате в общежитии, которая приобретена на имя брата..

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову, ему установлен административный надзор, заведено дело административного надзора (л.д. 9). При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 10).

Соответственно трехгодичный срок установленного ФИО1 решением Октябрьского районного суда г.Саратова от 01.04.2020 года, с учетом постановки его на профилактический учет <дата> гола, истекает <дата>.

В период установленного административного надзора ФИО1 в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата><дата> по ст. 20.21 КоАП за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 12,11).

По месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 14).

Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и доказательства, принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, непогашенную судимость, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток сроком до <дата> – даты окончания установленного решением Октябрьского районного суда г.Саратова в отношении него административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья ( подпись)

Решение изготовлено компьютерным способом 29 сентября 2020 г. на 5-ти страницах.