Решение № 12-33/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 12-33/2018

дело № 12-33/2018


РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление

по делу об административном правонарушении

06 июля 2018 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

прокурора - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Яндимиркиной К.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на постановление начальника миграционного пункта ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2 от 22 мая 2018 года, которым ФИО4, <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника миграционного пункта ОМВД России по Мариинско-Посадскому району № от 22 мая 2018 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 22 мая 2018 года в 14 час. 25 мин. выявлен факт осуществления иностранным гражданином ФИО4, гражданином Республика Таджикистан, незаконной трудовой деятельности в качестве рабочего по хозяйству по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, у ФИО3 При проверке документов ФИО4 установлено, что он не имеет разрешения на работу и патента на право осуществления трудовой деятельности в РФ, чем нарушены требования ст.13 Федерального закона от 28 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принес протест на указанное постановление.

В протесте прокурора ставится вопрос об изменении постановления по тем основаниям, что в нарушение требований пунктов 4, 5, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении не указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совершении которого ФИО4 признан виновным, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Яндимиркина К.Н. поддержала доводы протеста, просила его удовлетворить.

Представитель миграционного пункта ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2 в судебное заседание не явился.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4, вопрос об удовлетворении протеста оставил на усмотрение суда. Об обстоятельствах дела показал следующее.

Он является студентом Мариинско-Посадского филиала ФБГОУ «Поволжский государственный технологический университет», проживает в общежитии университета в <адрес>. Его классным руководителем является ФИО3, с которой у него сложились хорошие отношения. Он часто помогает ей по хозяйству, после учебы они вместе с ФИО3 едут к ней, он там обычно работает с 17 часов до 20 часов, потом возвращается в общежитие. Он в течение всего период обучения, то есть все три года ездит к ФИО3 За оказанную помощь ФИО3 дает ей продукты питания, иногда дает деньги. Весной этого года он в огороде ФИО3 работал вместе с ФИО1.

Выслушав в судебном заседании участников судебного разбирательства, и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачей производства по делам об административных правонарушениях является в том числе: разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в постановлении от 22 мая 2018 года не указано мотивированное решение, а именно, в резолютивной части постановления отсутствуют сведения о признании ФИО4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

Оценивая доводы ФИО4 о том, что он лишь помогал ФИО3, судья исходит из того, что ФИО4 в течение длительного времени, более трех лет помогает ФИО3 по хозяйству, что свидетельствует о систематичности правоотношений, за проделанную работу получает вознаграждение в виде продуктов питания либо денежных средств.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что взаимоотношения между ФИО4 и ФИО3 могут быть отнесены к трудовым отношениям.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановления начальника миграционного пункта ОМВД России по Мариинско-Посадскому району от 22 мая 2018 года в отношении ФИО4 подлежит изменению по доводам протеста.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление начальника миграционного пункта ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2 № от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, изменить, указав в резолютивной части постановления сведения следующего содержания: признать ФИО4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.С. Димитриева