Решение № 2А-1751/2019 2А-1751/2019~М-1111/2019 М-1111/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1751/2019

№2а-1751/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года

г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Трегубовой Л.В.,

при секретаре Булыгиной К.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области по доверенности от 06.06.2018 г. ФИО1, административного ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 4 по Белгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

МИФНС России № 4 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 4592,78 руб., указав, что в 2016 г. ответчик являлся собственником транспортного средства ГАЗ 32217, государственный номер №. Ответчику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога за 2016 г., однако обязанность по их уплате ответчиком не исполнена.

Как следует из материалов дела, определением судьи от 22.03.2019 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по имущественным налогам принято к производству суда, административному ответчику разъяснена возможность применения по настоящему делу правил упрощенного (письменного) производства, предоставлен срок для предоставления возражений на административное исковое заявление и относительно порядка его рассмотрения.

В установленный срок в суд поступили возражения административного ответчика ФИО2 против применения упрощенного (письменного производства) и заявленных административных исковых требований, в связи с чем, суд определил перейти к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, о чем вынесено определение от 03.04.2019 г.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области не признала, сославшись на пропуск административным истцом срока для обращения с иском в суд, и неверный расчет налога и пени.

Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, статьями 3, 23 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

Ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 20.10.2005 N 131-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ) установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Ставки и сроки уплаты транспортного налога на территории Белгородской области установлены Законом Белгородской области № 54 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге»: автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 200 л.с. - налоговая ставка 50 руб.

Указанные виды налогов рассчитываются налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них пп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ обязанность направлять налогоплательщику, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Согласно требованиям ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Из представленных из электронной базы данных АИС - Налог установлено, что за административным ответчиком зарегистрировано: с 25.04.2008 г. ТС ГАЗ 32217, государственный номер №.

09.09.2017 г. налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 47494740 об уплате в срок до 01.12.2017 г. транспортного налога за 2016 г. в размере 4500 руб. (90 л. с. x 50 руб., за двенадцать месяцев владения).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, налоговым органом за период с 02.12.2017 по 18.02.2018 были начислены пени на недоимку по уплате налога на имущество физических лиц в размере 92,78 руб.

Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области приложена карта расчета пени, указанной в административном исковом заявлении. Расчет пеней осуществляется в автоматическом режиме с учетом положений п.4 ст.75 НК РФ: пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В связи с неуплатой указанных налогов в установленный срок, 26.02.2018 г. в адрес административного ответчика истцом было направлено требование № 13009 об уплате до 16.04.2018 г. недоимки по налогу на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой ФИО2 в предоставленный срок задолженности по налогам, пени, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 6 г. Старый Оскол о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам.

Судебный приказ от 04.09.2018 г. отменен определением мирового судьи от 19.09.2018 г.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, исчисленных за 2016 г., в соответствии с налоговым уведомлением № 47494740 от 09.09.2017 г., ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности наличия задолженности ФИО2 и обоснованности требований налогового органа о взыскании недоимки за 2016 г. по транспортному налогу в сумме 4500 руб. и пени в сумме 92,78 руб.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что при исчислении транспортного налога необходимо исходить из расчета налога как за транспортное средство «легковой автомобиль» категории «В», суд находит несостоятельными, так как согласно ст.1 Закона Белгородской области от 28.11.2002 года №54 «О транспортном налоге» ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах, предусмотренных для следующих объектов налогообложения: автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые, другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, снегоходы, мотосани, катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства, яхты и другие парусно-моторные суда, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость, самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели, самолеты, имеющие реактивные двигатели, другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей.

При этом налоговая ставка для расчета транспортного налога объекта налогообложения автобус, к которому относится транспортное средство, принадлежащее ФИО2 марки ГАЗ 32217, государственный номер № равна 50.

Таким образом, представленный административным истцом расчет соответствует налоговой ставке и является верным.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 части 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок исполнения требования № 13009 истек 16.04.2018 г.

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 4 по Белгородской области обратилась в мировой суд в сентябре 2018 г., судебный приказ вынесен 04.09.2018 г.

С административным иском в Старооскольский городской суд, в связи с отменой 19.09.2018 г. судебного приказа, налоговый орган обратился 20.03.2019 г., то есть с пропуском срока на один день.

В судебном заседании представитель МИФНС России № 4 по Белгородской области ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для обращения за взысканием налога в Старооскольский городской суд. Указала, что просрочка обращения незначительна, составляет всего один день, связана с переходным периодом ввода в эксплуатацию нового программного комплекса, освобождение налогоплательщика от обязанности по ее уплате не соответствует интересам бюджета.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, МИФНС России № 4 по Белгородской области в связи с переходным периодом ввода в эксплуатацию нового программного комплекса, потребовалось дополнительное время для исполнения требований ч. 7 ст. 125 КАС РФ, в связи с чем истец обратился 20.03.2019 в суд по истечении установленного законом шестимесячного срока. Неуплата налоговых платежей полностью влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение бюджетом денежных средств.

В связи с изложенным, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока по уважительной причине.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьей 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании транспортного налога и пени в связи с его пропуском по уважительной причине.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <...> пользу МИФНС России № 4 по Белгородской области недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 4500 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 92,78 руб., в общей сумме 4592,78 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Трегубова

Решение в окончательной форме принято 06.06.2019 года.