Решение № 2-1646/2020 2-1646/2020~М-784/2020 М-784/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1646/2020

Дело №

26RS0№-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

при секретаре Фоминой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ по СК <адрес> к ФИО1, ФКУ ГБ МСЭ по СК Минтруда России о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты и исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ УПФ РФ по СК <адрес> обратилось в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1, ФКУ ГБ МСЭ по СК Минтруда России о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты и исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом.

В обоснование требований истец указал, что на основании документов, представленных ответчиком, ответчику была назначена пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.

Согласно информации, поступившей в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> из федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от дата №), стало известно, что в архиве бюро МСЭ нет дела освидетельствования ответчика, а сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных бюро МСЭ, на основании которых ответчику были назначены пенсия по инвалидности и ЕДВ, не соответствуют информации, имеющейся в протоколе заседаний бюро МСЭ.

Полученные сведения свидетельствуют о том, что гражданин не проходил медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ и как следствие знал об этом при предъявлении недействительной справки в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат ответчику в соответствии с п.п. 3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец считает, что ФИО1 незаконно получены за период с дата по дата пенсия по инвалидности в сумме 466992,05 руб., за период с дата по дата ежемесячная денежная выплата в сумме 165922,76 руб., а также единовременная выплата за январь 2017 года в сумме 5000,00 руб.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности МСЭ-2009 № от дата и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от дата, выданные филиалом № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», согласно которым ФИО1 дата года рождения, установлена вторая группа инвалидности, бессрочно.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ по СК <адрес> незаконно начисленные:

- пенсию по инвалидности за период с дата по дата в сумме 466992,05 руб.,

- ежемесячную денежную выплату за период с дата по дата г. в сумме 165922,76 руб.,

- единовременную выплату за январь 2017 года в сумме 5000,00 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ по СК <адрес> государственную пошлину в размере 9562,62 руб.

Обязать ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом.

В судебное заседание представитель истца ГУ УПФ РФ по СК <адрес>, ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 по доверенности, исковые требования о признании недействительным с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты и исключении из Федерального реестра инвалидов информации о признании инвалидом считала необоснованными.

Пояснила о том, что все необходимые документы для назначения пенсии ответчик представил своевременно, и полно, что послужило основанием для назначения пенсии по инвалидности.

Тем более, что ответчик является лицом, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функцией организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектам, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, что соответствует ст. 1 ФЗ от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Признание ответчика инвалидом было осуществлено в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата №, что подтверждается соответствующей справкой медико-социальной экспертизы.

Утеря медицинской карты должностными лицами, ответственными за хранение медкарт и нарушение правил регистрации заявлений о направлении на медэкспертизы не является автоматическим признанием ответчика не инвалидом, так как ответчик не отвечает за хранение данной документации.

Также не были приведены результаты служебной проверки должностных лиц по вопросу утери медкарты ответчика и не заполнения журнала регистрации заявлений.

Спорный период, был подтвержден справкой медкомиссии и актом освидетельствования, которая является основным документом о назначении пенсии по инвалидности.

ПФР вправе проверять обоснованность выдачи ответчику вышеуказанных документов для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в ней сведений.

Вместе с тем, не поступление ответа из компетентного органа о наличии медкарты не может быть поставлено ей в вину и служить основанием для отказа в назначении пенсии по инвалидности.

Вышеуказанные периоды назначения пенсии по инвалидности должны быть подтверждены справкой компетентных органов, так как обстоятельства по делу считаются доказанными, если подтверждены письменными документами в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий (ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса).

Истец не проверил подлинность представленных ранее копий справок, в том числе назначением соответствующей медицинской комиссией, проверкой медкарты, по месту нахождения на учете в поликлинике, больнице.

Конституционный Суд указал, что вменение пенсионеру в вину ошибок, допущенных при оформлении документов третьими лицами, незаконно. (Постановление Конституционного Суда РФ от дата N 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3")

Согласно статье 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Статья 1109 ГК РФ неосновательное обогащение, не подлежащее возврату в качестве неосновательного обогащения:

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

На основания вышеизложенного, просила суд в исковых требованиях отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Также в материалы дела представлены возражения ответчика, согласно которым в архиве Учреждения отсутствует «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1 за 2010г.

Также отсутствуют данные о регистрации заявления и направления на МСЭ формы 088/У-06 в «Журнале регистрации направлений на МСЭ» форм 088/У-06 и в «Алфавитной книге» бюро № - филиала Учреждения.

Однако в Учреждении сохранился Журнал протоколов заседаний бюро МСЭ -филиала № Учреждения от 21.04.2010г. № согласно записи, которого, ФИО4, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; первично была освидетельствована 28.04.2010г., протокол №, акт освидетельствования №; группа инвалидности до освидетельствования - 0; группа инвалидности после освидетельствования - 2; причина инвалидности -общее заболевание; срок инвалидности -05.11. Согласно «Книге учета выданных бланков справок МСЭ» ФИО4 была выдана справка МСЭ №.

дата ФИО5 - работала в должности руководителя бюро № - филиала Учреждения, врача по МСЭ, терапевта.

Согласно поданному заявлению от 02.08.2013г., с той же даты, была уволена по п.3 части первой статьи 77 ТК РФ (инициатива работника (собственное желание)).

дата, согласно табелям учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы, за апрель 2010 г. бюро МСЭ - филиала № Учреждения, а также протоколу заседаний бюро МСЭ - филиала № Учреждения от 28.04.2010г №, в комиссию входили:

1) ФИО6 - врач-специалист по МСЭ (терапевт);

2) ФИО7 - врач-специалист по МСЭ (хирург);

3) ФИО8- специалист по реабилитации;

4) ФИО9- врач невролог;

5) ФИО10 -психолог;

Согласно ст. 5.1 ФЗ от дата №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный, фонд Российской Федерации.

Функционирование федерального реестра инвалидов осуществляется, с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость и взаимодействие с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме.

Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными Организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.

В Учреждении существует информационный ресурс для загрузки архивной информации по инвалидам (Реестр архивной информации). Учреждение не имеет доступа к Федеральному реестру инвалидов, следовательно, не имеет технической возможности вносить изменения.

На основании вышеизложенного, и учитывая те обстоятельства, что ФИО5 признавалась виновной по аналогичным делам, а именно части 1 статьи 286 УК РФ (приговор Ленинского районного суда <адрес> от дата), а согласно действовавшему (действующему) законодательству РФ у Главного бюро Учреждения отсутствовали и отсутствуют основания к проверке всех (100%) актов и протоколов освидетельствования в бюро - филиалах Учреждения.

На основании изложенного представитель ответчика просит суд требования по иску ГУ - УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) к ФИО4, в части признания недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности МСЭ-2009 № от 28.04.2010г. и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от 28.04.2010г. - рассмотреть на усмотрение суда; отказать ГУ - УПФ РФ по <адрес> края (межрайонное) в требованиях, изложенных в исковом заявлении в части, исключения из Федерального реестра инвалидов информации о признании ФИО4 инвалидом.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, выслушав участников процесса приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 1 ФЗ от дата N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от дата № утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 9 приведенного закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В силу положений ст. 28.1 Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют инвалиды и дети-инвалиды.

В соответствии с ФЗ № 385-ФЗ от дата «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, получающим пенсию по инвалидности в январе 2017 года была выплачена единовременная выплата в размере 5000 руб.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) (п.2 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 1 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края по <адрес> дата с заявлениями о назначении пенсии и назначении ежемесячной денежной выплаты обратилась ФИО1, предоставив справку серии об установлении инвалидности МСЭ-2009 № от дата и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от дата, выданные филиалом № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>».

На основании вышеуказанных документов, документов о стаже и заработке Решением Управления ПФР ФИО1, были назначены соответствующие выплаты.

Вместе с тем, согласно информации, поступившей в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> из федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от дата №), стало известно, что в архиве бюро МСЭ нет дела освидетельствования ответчика, а сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных бюро МСЭ, на основании которых ответчику были назначены пенсия по инвалидности и ЕДВ, не соответствуют информации, имеющейся в протоколе заседаний бюро МСЭ.

Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат и ответчику в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» отсутствует «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1 за 2010г.

Также отсутствуют данные о регистрации заявления и направления на МСЭ формы 088/У-06 в «Журнале регистрации направлений на МСЭ» форм 088/У-06 и в «Алфавитной книге» бюро № - филиала Учреждения.

Однако в Учреждении сохранился Журнал протоколов заседаний бюро МСЭ -филиала № Учреждения от 21.04.2010г. № согласно записи, которого, ФИО4 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; первично была освидетельствована 28.04.2010г., протокол №, акт освидетельствования №; группа инвалидности до освидетельствования - 0; группа инвалидности после освидетельствования - 2; причина инвалидности -общее заболевание; срок инвалидности -05.11. Согласно «Книге учета выданных бланков справок МСЭ» ФИО4 была выдана справка МСЭ №.

дата ФИО5 - работала в должности руководителя бюро № - филиала Учреждения, врача по МСЭ, терапевта.

Согласно поданному заявлению от 02.08.2013г., с той же даты, была уволена по п.3 части первой статьи 77 ТК РФ (инициатива работника (собственное желание)).

Судом установлено, что ФИО5 признавалась виновной по аналогичным делам, а именно части 1 статьи 286 УК РФ (приговор Ленинского районного суда <адрес> от дата).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что согласно представленным сведениям ФИО11 не проходила медицинское освидетельствование в бюро МСЭ и соответственно знала об этом при подачи заявления в ГУ УПФР о назначении пенсии и предъявлении недействительной справки в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ.

Таким образом суд признает недействительной с момента выдачи справку об установлениии инвалидности МСЭ-2009 № от дата и из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от дата, выданные филиалом № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», согласно которым ФИО1 дата года рождения, установлена вторая группа инвалидности, бессрочно.

Рассматривая заявленные требования в части взыскания с ФИО1 незаконно начисленных денежных средств, суд считает необходимым отметить, что пунктом 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрена обязанность лица, виновного в причинении Пенсионному фонду Российской Федерации ущерба, в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий.

Как было указано выше в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с представленными в материалы дела сведениями, всего ФИО11 были получены: за период с дата по дата пенсия по инвалидности в сумме 466992,05 руб., за период с дата по дата ежемесячная денежная выплата в сумме 165922,76 руб., а также единовременная выплата за январь 2017 года в сумме 5000,00 руб.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли, неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Вместе с тем, как следует из положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от дата N 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3» вменение пенсионеру в вину ошибок, допущенных при оформлении документов третьими лицами, незаконно.

Учитывая изложенное и в соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ у суда не имеется оснований для взыскания с ФИО11 в пользу ГУ УПФ РФ по СК <адрес> незаконно начисленных пенсии по инвалидности за период с дата по дата в сумме 466992,05 руб., ежемесячной денежной выплаты за период с дата по дата г. в сумме 165922,76 руб., единовременной выплаты за январь 2017 года в сумме 5000,00 руб. и в данной части заявленных требований суд считает необходимым истцу отказать.

Рассматривая требования в части обязания ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО11 инвалидом, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от дата №-р, поставщиками информации для формирования и ведения Федерального реестра инвалидов (далее - ФРИ) являются: Фонд социального страхования Российской Федерации; Пенсионный фонд Российской Федерации; федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги инвалидам; федеральные учреждения медико-социальной экспертизы; иные организации, участвующие в предоставлении таких услуг.

Согласно этапности формирования Федерального реестра инвалидов, предусмотренной Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», с дата поставщиками информации в Федеральный реестр инвалидов являются: ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»; Пенсионный фонд Российской Федерации; Федеральная служба по труду и занятости; Фонд социального страхования Российской Федерации; Министерство здравоохранения Российской Федерации; Министерство образования и науки Российской Федерации; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы для осуществления полномочия Российской Федерации в части обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами, а также путевками на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Федеральный реестр инвалидов содержит в себе всю информацию об инвалидах, что позволяет избежать многократного и разнонаправленного документооборота между органами власти и необходимости предоставления инвалидом документов для получения услуг и повышения эффективности госуправления в области социального обеспечения и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг инвалидам.

Функционирование федерального реестра инвалидов осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость и взаимодействие с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме.

Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Функционирование федерального реестра инвалидов осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость и взаимодействие с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме.

Судом установлено, что в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации существует информационный ресурс для загрузки архивной информации по инвалидам (Реестр архивной информации).

Вместе с тем, доказательств тому, что ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации имеет доступ к Федеральному реестру инвалидов суду не представлено.

Доказательств тому, что у ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации имеется техническая возможность вносить изменения Федеральный реестр инвалидов и, что ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации является субъектом (оператором), ответственным за внесение в Федеральный реестр инвалидов какой-либо информации суду не представлено.

Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований об обязании ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом и в удовлетворении данной части заявленных требований суд считает необходимым отказать.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В просительной части искового заявления истец просит суд взыскать с ФИО11 государственную пошлину в размере 9579,15 руб. с ответчика.

Вместе с тем по общему правилу, предусмотренному подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и с учетом частичного удовлетворения заявленных требований, суд в порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет <адрес> государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 300 рублей, а в удовлетворении оставшейся части заявленного требования о взыскании государственной пошлины на сумму 9279,15 руб. суд считает необходимым отказать.

Следовательно, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ УПФ РФ по СК <адрес> к ФИО11, ФКУ ГБ МСЭ по СК Минтруда России о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты и исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом – удовлетворить частично.

Признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности МСЭ-2009 № от дата и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от дата, выданные филиалом № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», согласно которым ФИО11 дата года рождения, установлена вторая группа инвалидности, бессрочно.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания с ФИО11 в пользу ГУ УПФ РФ по СК <адрес> незаконно начисленные: пенсию по инвалидности за период с дата по дата в сумме 466992,05 руб., ежемесячную денежную выплату за период с дата по дата г. в сумме 165922,76 руб., единовременную выплату за январь 2017 года в сумме 5000,00 руб. – отказать.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания с ФИО11 государственной пошлины в размере 9279,15 руб. – отказать.

В удовлетворении исковых требований в части обязания ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО11 инвалидом – отказать.

Взыскать с ФИО11 в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>