Определение № 5-114/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-114/2017

Копия

Дело Номер


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

«17 » февраля 2017 года г. Искитим

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Савинкова Т.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 , Дата года рождения, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (протокол Номер от Дата),

у с т а н о в и л:

В Искитимский районный суд поступил Дата протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Номер от Дата, ФИО1 обвиняется в том, что Дата года в ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, часов в <Адрес> он причинил телесные повреждения бывшей жене Е.Н.Е. которые согласно акту Номер расцениваются как телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью человека, т.е. в совершении насильственных действий, выразившихся в нанесении удара кулаком руки в область головы Е.Н.Е..

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив поступивший протокол об административном правонарушении прилагаемые к нему материалы, установлено следующее.

Определением судьи Искитимского районного суда НСО от Дата данный протокол уже был возвращен в МО МВД России «Искитимский» для устранения недостатков, указывалось следующее: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено УУП ОУУП и ДН МО МВД РФ «Искитимский» Р.Е.А. – вынесено Дата., тогда, как все предусмотренные КоАП РФ мероприятия в рамках расследования по делу об административном правонарушении проведены Дата т.е. не в рамках административного расследования. Отсутствует заключение СМЭ, куда потерпевшая направляется согласно постановления должностного лица. При проведении СМЭ эксперт предупреждается согласно КоАП РФ. К представленным судье материалам приложено постановление от Дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1. Сведений об отмене данного постановления нет.

Кроме того, в соответствии с ч.3 – 3.1 ст. 28 КоАП РФ - при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении не были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ- о запись об этом отсутствовала в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток должна быть вручена под расписку либо направлена физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Указанных сведений в представленных материалах не имелось.

В соответствии с ч.5 – 5.2 ст. 28 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

В определении о продлении срока проведения административного расследования необходимо указать основания для продления срока проведения расследования, и сам срок, до которого продлено расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его руководителем или его заместителем. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Из представленных материалов следовало, что в нарушение указанной нормы КоАП РФ, определение о продлении срока проведения административного расследования вынесено 02.11.2017г. ненадлежащим должностным лицом, без указания оснований продления срока расследования и самого срока. Копия данного определения не вручена заинтересованным лицам.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ). Санкция ст. 6.1.1. КоАП РФ предусматривает в т.ч. наказание в виде административного ареста от 10 до 15 суток. Следует отметить, что административный протокол в отношении ФИО1 составлен Дата., поступил для рассмотрения судье Дата, возвращен на рассмотрение Дата

На основании ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ – в случае возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи и возвращаются для рассмотрения судьей в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Вместе с тем, на момент поступления протокола об административном правонарушении Дата установлено, что

В представленном протоколе об административном правонарушении Номер от Дата не указаны обстоятельства объективной стороны, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах дела имеются следующие недостатки: эксперту составившему акт Номер от Дата не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, он не предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ, в письменных объяснениях свидетелям не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ.

Ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Помимо изложенного, в приложенных материалах содержится: два постановления от Дата, вынесенных и.о. дознавателя –УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Искитимский» о прекращении производства по делу об административном правонарушении по тому же факту по ст.6.1.1. КоАП РФ по основаниям п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, протест заместителя Искитимского межрайонного прокурора в адрес начальника Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» от Дата на постановление от Дата но сведений о его рассмотрении представленные материалы не содержат.

Ранее данный материал судьёй возвращался для устранения недостатков в МО МВД России «Искитимский с приложением на Дата, однако недостатки не устранены. При поступлении в данное время нумерация прилагаемых материалов не произведена, хаотична, имеются не все числа нумерованных листов, опись содержимого материала не произведена. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования имеется неоговоренное исправление даты с Дата».

Судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении от Дата вместе с представленными материалами на 28-ми листах необходимо вернуть в орган, составивший протокол об административном правонарушении - МО МВД РФ «Искитимский», для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в МО МВД РФ «Искитимский» протокол об административном правонарушении от Дата Номер и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд в срок 10 суток.

Судья /подпись/