Решение № 2-1827/2024 2-1827/2024~М-1077/2024 М-1077/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-1827/2024




Дело 2-1827/2024

26RS0№-27


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Строгановой В.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоренко А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с исковыми требованиями о включении в «советский» стаж период работы с 1983 по 1989 в МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> опытно-экспериментального завода и с учетом предоставленной справки о заработной плате в данном учреждении пересчитать пенсию в соответствии с действующим законодательством; учесть до 2015 периоды работы я ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя ТСЖ «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ООО «Медицинский центр профессора ФИО1»; учесть наличие опекунства над двумя малолетними (несовершеннолетними) детьми и произвести индексацию пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; произвести валоризацию пенсии на 33%; пересчитать пенсию, увеличив ее с учетом вышеприведенных периодов и фактических обстоятельств дела, предоставив письменные разъяснения о примененных формулах и нормах законодательства; перечислить на расчетный счет индексированную пенсию, в том числе недоплаченную пенсию, начиная с месяца, следующего за месяцем увольнения, т.е с июля 2023; предоставить расширенную выписку справки из пенсионного дела.

В обоснование иска указано, что истец в обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с письменным заявлением о предоставлении выписки из пенсионного дела в виде расширенной выписки, данных о трудовом стаже, о внесенных взносах в Пенсионный Фонд, страховой период времени, не страховой период времени.

Указанное заявление было нарочно принято специалистом Отделения.

В ответ на данное заявление истцу было предоставлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №л, а также справка по форме № от ДД.ММ.ГГГГ и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №л в Отделении отсутствует справка о заработной плате за период работы с 1983 по 1989 в МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> опытно-экспериментального завода, кроме того, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ исчисление страховой пенсии будет производиться с учетом ее заработной платы за период работы с апреля 1995 в АОЗТ «Нефтьэнергохим» <адрес> и составит 16686, 70 рублей. Вместе с тем, по настоящее время никаких доплат к пенсии не произведено.

Кроме того, в справке по форме № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что страховая пенсия по старости составляет 19371,40 рублей, аналогичные сведения имеются в справке по форме № от ДД.ММ.ГГГГ и в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Пенсию в размере 19371,40 рублей истец получила дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В октябре-ноябре 2023 на счет перечислена пенсия в размере 16686,70 рублей и 2071,02 рубля, а до увольнения уплачивалась пенсия в размере 11173,96 рублей и 1850,78 рублей.

Согласно ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, Социальный фонд выносит решение об перерасчете пенсии, с учетом индексации, не позднее следующего месяца после того, как получены сведения от работодателя об увольнении пенсионера. Таким образом, Социальный фонд, не позднее ДД.ММ.ГГГГ располагал информацией об увольнении истца, следовательно, индексированная пенсия должна была поступить в июне 2023 года.

Кроме того, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что до 2015 года продолжительность стажа составляет 5 лет 7 месяцев, однако, согласно сведениям трудовой книжки периоды работы истца составляют с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – председатель ТСЖ «<данные изъяты>» - 4 г. 7 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – директор ООО «<данные изъяты> ФИО1» - 11 л. 6 мес. 7 дн., таким образом период работы составляет 8 лет 7 месяцев.

При этом, в сведениях не верно указано о работе истца в ООО «<данные изъяты>».

Учитывая, что стаж работы истца до 1991 составляет 23 года, то к пенсионному капиталу необходимо добавить еще 23% (по 1% за каждый год) +10%, итого 33% валоризации.

Кроме того, на сайте Социального фонда России указано, что согласно принятой поправке в федеральный закон об обязательном пенсионном страховании с ДД.ММ.ГГГГ пенсионеры, которые являются опекунами или попечителями несовершеннолетних детей, начнут получать страховую пенсию с индексацией.

Согласно приказу главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истец является опекуном малолетнего <данные изъяты>.

С учетом изложенного, истец имеет право на индексацию страховой пенсии, начиная с июля 2020 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Определением суда, отраженным в протоколе предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, суд перешел к рассмотрению указанного дела в порядке гражданского судопроизводства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 от исковых требований в части: об учете до 2015 года периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – председатель ТСЖ «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – директор ООО «<данные изъяты> ФИО1»; возложении обязанности произвести валоризацию пенсии на 33%; о возложении обязанности предоставить расширенную выписку справки из пенсионного дела, производство по делу в этой части прекращено.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство промышленности и торговли Чеченской Республики.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых заявлений по доводам, изложенным в возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства промышленности и торговли Чеченской Республики в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что сведения о дате и времени судебного заседания по настоящему гражданскому делу общедоступны в сети "Интернет", суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы искового заявления, возражения на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 являлась получателем пенсии по инвалидности.

Статьей 28, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующий с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому лицам, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности и достигшим возраста 55 лет (для женщин) и имеющим необходимый трудовой стаж в беззаявительном порядке (по материалам выплатного дела) устанавливалась трудовая пенсия по старости.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости. Все периоды трудовой деятельности до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) включены в подсчет продолжительности страхового стажа по данным трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и диплома от ДД.ММ.ГГГГ, после даты регистрации – согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом продолжительность общего трудового стажа для расчета пенсии до ДД.ММ.ГГГГ составила 23 года 1 месяц 13 дней (без учета периода обучения, как наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав). Продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию по ДД.ММ.ГГГГ составила 30 лет 4 месяца 25 дней (с учетом периода обучения).

В судебном заседании установлено, что в августе 2023 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о предоставлении сведений о ее пенсионных правах.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л уведомило истца, что при перерасчете пенсии в 2010 году учтены сведения о заработной плате за период работы с 1983 по 1989 в МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» Грозненского опытно-экспериментального завода, однако, справка о заработной плате за указанный период отсутствует в пенсионном деле, кроме того, исходя из имеющихся в пенсионном деле документов, исчисление страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ будет производится с учетом заработной платы за период работы с апреля 1995 по март 1997 в АОЗТ «<данные изъяты>» <адрес>, представленной истцом при установлении пенсии по инвалидности. С учетом указанного перерасчета, с ДД.ММ.ГГГГ суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплате к ней составил 16686,70 рублей, где 7567,33 рубля – фиксированная выплата, 9119,37 рублей – страховая пенсия.

Также, материалами дела подтверждается, что в январе 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением, в просительной части которого просила о включении в «советский» стаж периода работы с 1983 по 1989 в МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> опытно-экспериментального завода и с учетом предоставленной справки о заработной плате в данном учреждении пересчитать пенсию в соответствии с действующим законодательством; учесть до 2015 периоды работы я ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя ТСЖ «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ООО «<данные изъяты> ФИО1»; учесть наличие опекунства над двумя малолетними (несовершеннолетними) детьми и произвести индексацию пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; произвести валоризацию пенсии на 33%; пересчитать пенсию, увеличив ее с учетом вышеприведенных периодов и фактических обстоятельств дела, предоставив письменные разъяснения о примененных формулах и нормах законодательства; перечислить на расчетный счет индексированную пенсию, в том числе недоплаченную пенсию, начиная с месяца, следующего за месяцем увольнения, т.е с июля 2023; предоставить расширенную выписку справки из пенсионного дела, с приложением подтверждающих документов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ИЛ-26-13/6441л Отделение уведомило истца, что осуществить перерасчет пенсии согласно приложенной копии справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным, так как усматривается несоответствие между датой выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ и гербовой печатью Российской Федерации. Поскольку истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем трудовой пенсии по старости (так как установлена я ДД.ММ.ГГГГ), валоризация расчетного пенсионного капитала (далее- РПК) осуществлялась по материалам выплатного дела с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации РПК, исходя из имеющегося общего трудового стажа, приобретенного в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 16 лет 10 месяцев 9 дней (с учетом периода работы с 1983 по 1989) составила 26% (10% за каждый полный год стажа до ДД.ММ.ГГГГ), что в денежном эквиваленте в размере страховой пенсии по старости составляет 1733,51 рубль. При проверке обстоятельств, связанных с пенсионным обеспечением, было установлено, что истец, как лицо получающее вознаграждение приемным родителям по договору, относится к застрахованным лицам до ДД.ММ.ГГГГ, но в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на них распространен льготный порядок. Учитывая, что истец осуществляла трудовую деятельность еще и в ООО «Медицинский центр профессора ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то нормы закона № 86 -ФЗ не распространяются.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Справка о заработке выдается исключительно на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов о начисленной и выплаченной заработной плате теми предприятиями, учреждениями и организациями, где протекала работа заявителя, за подписями руководителя и главного (старшего) бухгалтера. Она содержит наименование (штамп) предприятия, учреждения, организации, дату выдачи регистрационный номер и скрепляется печатью. Руководитель и главный (старший) бухгалтер несут полную ответственность за печать, правильность указанных в справке сумм заработка.

Если предприятие, учреждение, организация, где работал заявитель ликвидировано, то справка о заработке выдается его правопреемником или государственным архивом, куда сданы бухгалтерские документы ликвидированного предприятия, учреждения, организации.

Справка о заработке, выдаваемая архивом, подписывается должностными лицами архива и скрепляется печатью.

При этом, форма справки о заработной плате строго не унифицирована, она может быть оформлена и в произвольной форме, но с соблюдением вышеизложенных требований и в обязательном порядке должна содержать всю юридически значимую для установления трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии информацию.

В судебном заседании установлено, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> опытно - экспериментального завода учтен ответчиком в страховой стаж истца, что подтверждается данными о стаже. (л.д. 81 т.1).

Предоставленная справка о заработной плате выдана ДД.ММ.ГГГГ ВНПО «<данные изъяты>», оттиск печати, заверяющий подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера, частично просматривается и содержит аббревиатуру Российской Федерации.

Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» использование наименования «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланк печати и штампы) допускалось в течение 1992 года. Исходя из изложенного, печать с аббревиатурой Российской Федерации могла быть актуальна, начиная с 1992 года.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). На этом основании запрос справки о заработной плате за период работы с 1983 по 1988 гг. в ВНПО «<данные изъяты>» Грозненского опытно - экспериментального завода был направлен в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике.

Согласно полученному на запрос Отделения ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Архивное управление Правительства Чеченской Республики сообщает, что в архивных документах, сохранившихся после боевых действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996, 1999-2000 годах, сведений о Грозненском опытно-экспериментальном заводе не имеется.

Кроме того, по запросу суда Министерством промышленности и торговли Чеченской Республики дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, что не представляется возможным подтвердить сведения, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> опытно - экспериментального завода, так как архивные данные этого предприятия уничтожены в ходе военных действий в 1994-1996, 1999-2000 годах.

На основании изложенного, у суда не имеется оснований для возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанности о включении в «советский» стаж период работы с 1983 по 1989 в МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> опытно-экспериментального завода и с учетом предоставленной справки о заработной плате в данном учреждении пересчитать пенсию в соответствии с действующим законодательством, поскольку подтвердить указанные в справке сведения не представляется возможным.

Кроме того, назначение и выплата любого вида пенсии, в том числе перерасчет пенсии носят заявительный характер.

По смыслу ч. 3 ст. 22, ч. 7 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии, и производится в силу ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Согласно п. 27 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п (далее - Административный регламент) граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных ст. 18 Закона № 400-ФЗ. Положения Административного регламента в этой части согласуются с требованиями ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.

Формы заявлений предусмотрены приложениями № к Административному регламенту.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с заявлением о перерасчете размера пенсии по установленной форме в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не обращалась, несмотря на наличие различных способов лично, через представителя, через многофункциональный центр, по средствам почтовой связи, в форме электронного документа.

Заявление ФИО1 датированное ДД.ММ.ГГГГ, подано в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ в порядке рассмотрения обращений граждан РФ, предусмотренного Законом N 59-ФЗ, которое ответчиком рассмотрено в установленном законом порядке, дан мотивированный и обоснованный ответ ДД.ММ.ГГГГ № ИЛ-26-13/6441л. Объективных доказательств обратного, стороной истца не представлено.

Ответ ДД.ММ.ГГГГ № ИЛ-26-13/6441л не является решением ПФР об отказе истцу в перерасчете пенсии, а содержит разъяснение об особенностях исчисления и перерасчета пенсий, который неверно расценивается истцом в виде решения об отказе, что не нашло своего подтверждения.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение, выплата и перерасчет страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о перерасчете страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за перерасчетом, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о перерасчете страховой пенсии по старости или об отказе в ее перерасчете на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, в ходе разрешения спора судом установлено, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии не принималось.

Суд не вправе разрешать в судебном порядке вопрос о понуждении пенсионного органа произвести перерасчет пенсии ФИО1 без обращения пенсионера в орган осуществляющий принятие заявлений и их рассмотрение по вопросу пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Материалами дела подтверждается, что приказом главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над малолетним Пак Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном назначена ФИО1 до совершеннолетия Пак Р.Р.

Кроме того, приказом главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено попечительство над несовершеннолетней Пак Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, попечителем назначена ФИО1

Исходя из положений пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона № 86-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования не являются.

Порядок выплаты страховых пенсий пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, установлен статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 указанной выше статьи пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней (далее - страховая пенсия) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом №-Ф3, без учета индексаций, имеющих место в период осуществления работы.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 названной выше статьи пенсионерам, прекратившим работу, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном с учетом всех индексаций, имевших место в период осуществления им трудовой деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. При этом, частью 4 этой же статьи определено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основания сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок и сроки принятия решения о выплате сумм страховой пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также их выплаты установлен частями 6 и 7 названной статьи, согласно которым решение о выплате принимается в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Закона №-Ф3, при этом, суммы страховой пенсии, определенные в указанном выше порядке, выплачиваются в месяце, следующем за месяцем, в котором было принято вышеуказанное решение.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь с ДД.ММ.ГГГГ предоставляет в органы Социального фонда России сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений (ЕФС). При это сведения о трудовой (иной) деятельности, в соответствии с пунктами 5 и 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ представляются страхователем в следующие сроки: в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), документа или принятия иного решения, которые подтверждают оформление или прекращение трудовых отношений; в отношении лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договоры авторского заказа и т.д.- не позднее рабочего, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора, не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Пересмотр размеров страховых пенсий осуществляется территориальным органом СФР ежемесячно в беззаявительном порядке по совокупности перечисленных выше сведений, предоставленных всеми страхователями в отношении одного застрахованного лица и за один и тот же отчетный период (с учетом вышеперечисленных соков их предоставления), на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, при принятии решения учитываются по совокупности:

кадровое мероприятие по состоянию на последнюю дату предшествующего месяца;

дата кадрового мероприятия;

дата месяца, в котором возобновлена работа (при наличии);

дата поступления сведений о кадровом мероприятии.

Таким образом, решение о выплате страховой пенсии прекратившим трудовую (иную) деятельность пенсионерам с учетом индексаций принимается территориальным органом СФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены все вышеуказанные сведения, предоставленные страхователями (с учетом вышеперечисленных сроков их предоставления).

ФИО1, как лицо, получающее вознаграждение приемным родителям по договору, относилась к застрахованным лицам до ДД.ММ.ГГГГ, но в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на них был распространен льготный порядок.

Учитывая, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность еще и в ООО «<данные изъяты> ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, довод о том, нормы Закона №-Ф3 на распространяются на истца является ошибочным.

На основании изложенного оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности учесть наличие опекунства и произвести индексацию пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

В судебном заседании установлено, что ответчиком, в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости рассчитан по формуле: СП=ИПК х СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия)

Согласно части 9 статьи 15 Закона № – ФЗ величина ИПК, учитываемая при определении размера страховой пенсии по старости определяется по формуле: ИПК= (ИПКс+ИПКн)х КвСП, где ИПК- индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн-индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости в случае если пенсия впервые устанавливается после возникновения права на неё, спустя более чем 12 месяцев.

В свою очередь, ИПКс определяется по формуле, предусмотренной частью 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ: ИПКс=П/СПКк+?НПi/К/КН, где П-размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона № 173-ФЗ;

?НПi-сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных («нестраховых») периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Закона № 400-ФЗ;

К и КН – коэффициенты для исчисления размера страховой пенсии по старости, равные 1;

СПКк-стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64,10 руб.

Формула исчисления ИПКн регламентирована частью 11 статьи 15 Закона № 400-ФЗ: ИПКн=( ?ИПКi + ?НПi)/К/КН, где ?ИПКi-сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в СФР на страховую пенсию по старости; ?НПi-сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных («нестраховых») засчитываемых в страховой стаж периодов, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Закона № 400-ФЗ. При этом, учитывая, что ИПКн определяется за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, ?НПi определяется за «нестраховые» периоды, имевшие место в указанный интервал времени.

ФИО5 и КН определяются так же, как при исчислении ИПКс.

Что касается размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (П), учитываемого при определении ИПКс, то согласно статье 2 Закона № 173-ФЗ базой для его определения является расчетный пенсионный капитал (РПК), формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в СФР за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 29.1 Закона № 173-ФЗ сумма РПК застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, определяется по формуле: ПК-ПК1+СВ+ПК2, где ПК –сумма РПК; ПК1 – часть РПК, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ; СВ- сумма валоризации (статья 301 Закона № 173-ФЗ); ПК2-сумма страховых взносов и иных поступлений в СФР за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем их конвертации (преобразования) в РПК по формуле: ПК= (РП-450 рублей) х Т, где ПК –величина РПК; РП-расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ;450 рублей-размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Закона № 173-ФЗ). В частности, для лиц, которым установлена страховая пенсия по старости в 2022 году-228 мес.

При оценке пенсионных прав по нормам пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ (наиболее выгодный вариант для ФИО1) расчетный размер пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК-стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР-среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП-среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП- среднемесячная заработная плата в российской федерации за период с июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 руб.). При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в максимально возможном размере не свыше 1,2.

Сумма валоризации (СВ) в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ составляет 10 процентов величины РПК, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ и, сверх того, 1 процент РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 966,27 руб.

966,27 руб. = 0,58 х 0,997 х 1671 руб., где

58 - стажевый коэффициент, исчисленный с учетом общего трудового стажа 23 полных года (23-20=3; 0,55+0,03=0,58);

0,997-отношение среднемесячного заработка (707 500,00 руб. неденоминированных рублях) за 1995-1997 гг. к среднемесячной заработной плате;

87,50 руб. – (также в неденоминированных рублях) за тот же период.

Исходя из этого, РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равен 80 538,12 руб.:

(966,27 руб. - 450,00 руб.) х 156 мес.,

Сумма валоризации величины РПК (СВ), исчисленная с учетом общего трудового стажа в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 16 полных лет 20 939,91 руб.

20939,91 руб. = 80 538,12 руб. ? 26 %

Часть РПК, исчисленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (ПК1 = 80538,12 руб.), проиндексированная до дня, по состоянию на который определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости (П), то есть ДД.ММ.ГГГГ составила 29 6358,39 руб., сумма валоризации (СВ) - 77053,18 руб.

Величина ПК2 на указанную дату согласно выписке из индивидуально застрахованного лица (СНИЛС <данные изъяты>) равна <данные изъяты> руб.

Сумма ПК на ДД.ММ.ГГГГ составила 462841,40 руб. (2966,93 руб. (462841, 40 руб./156 мес.)

Плановые индексации размера страховой части трудовой пенсии (в рублях):

2010-04-1: Индексация страховой части: 2966,93 * 1,0630=3153,85

2011-02-1: Индексация страховой части: 3153,85 * 1,0880=3431,39

2012-02-1: Индексация страховой части: 3431,39 * 1,0700=3671,59

2012-04-1: Индексация страховой части: 3671,59 * 1,0341=3796,79

2013-02-1: Индексация страховой части: 3796,79 * 1,0660=4047,38

2013-04-1: Индексация страховой части: 4047,38 * 1,0330=4180,94

Перерасчет по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ: СЧ от взносов начисленных 14,3 2236,00 / 156 мес.

2013-08-1: Размер страховой части: 4195,27 (4180,94 + 14,33)

2014-02-1: Индексация страховой части: 4195,27 * 1,0650=4467,96

2014-04-1: Индексация страховой части: 4467,96 * 1,0170=4543,92

Перерасчет по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ: СЧ от взносов начисленных 15, 2405,76 / 156 мес.

Перерасчет по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: СЧ от взносов начисленных 13,85 = 2160,00 / 156 мес.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составил 4573,19 (4543,92+15,42+13,85)

Таким образом, размер П на ДД.ММ.ГГГГ составил 4573,19 руб.

И поскольку ИПКс = П / СПКк, то ИПКс ФИО1 составит 71,345 (4573,19 руб./64,10 руб.)

ИПКн ФИО1= (?ИПКі + ?НПi) / К / КН, и поскольку ?НПі=0 (из-за отсутствия нестраховых периодов ухода, определяемых в соответствии с частью 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, таких как уход за ребенком, до достижения им возраста полутора лет, уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д.), а Ки КН равны 1, то ИПКн=?ИПКі=2,335 (0,317+0,324+0,262+0,332+0,311+ 0,242+0,266+0,281 - величины пенсионных коэффициентов, по перерасчетам, производимым согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Закона №-Ф3, как работающему пенсионеру с 2015 по 2023гг.).

При этом, величина ИПКі определялась как частное от деления суммы фактических страховых взносов за соответствующий год и суммы страховых взносов с предельной величины базы для начисления страховых взносов за тот же год, учтенной по ставке 16%. Вышеназванное частное от деления умножается на 10 - часть 18 статьи 15 Закона № 400-ФЗ. Так как общий ИПК определяется из суммы ИПКс + ИПКн, то ИПК ФИО1 = 73,680 (71,345+2,335).

Размер страховой пенсии ФИО1 (СП) в настоящее время составляет 9803,12 руб. (73,680 x 133,05 руб. – стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), фиксированной выплаты, устанавливаемой в твердом размере - 8134,88 руб. Общий размер пенсии 17 938,00 руб.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, анализа вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что основания для перерасчета размера страховой пенсии отсутствуют.

Оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что страховые пенсии гражданам, проживающим на территории Российской Федерации устанавливаются исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера, умноженного на его стоимость, которая устанавливается на основании соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации, а также федеральных законов.

Величина ИПК в свою очередь, исчисляется для каждого застрахованного лица индивидуально в зависимости от его трудового вклада (стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, начисленных (уплаченных) за периоды трудовой деятельности после указанной даты, а также иных социально-значимых периодов).

При указанных обстоятельствах суд полагает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в «советский» стаж период работы с 1983 по 1989 в МПСМ СССР ВНПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> опытно-экспериментального завода; возложении обязанности учесть наличие опекунства над двумя малолетними (несовершеннолетними) детьми и произвести индексацию пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности о перерасчете пенсии, с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и наличия опекунства; возложении обязанности перечислить индексированную пенсию с июля 2023– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Строганова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Строганова Виктория Владимировна (судья) (подробнее)