Решение № 2-3067/2018 2-490/2019 2-490/2019(2-3067/2018;)~М-2629/2018 М-2629/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-3067/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 30 января 2019 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

с участием:

представителя истца пом.прокурора <адрес> УР <данные изъяты>

представителя ответчика – МО «Октябрьское» <данные изъяты>.(полномочия подтверждены решением Совета депутатов № от 26.04. 2017 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МО «Октябрьское» о понуждении совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> УР, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации МО «Октябрьское».

В обоснование заявленных требований указано следующее.

<адрес> УР проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах и примыкающих к ним населенных пунктах в МО «Октябрьское».

Проверкой охвачены следующие населенные пункты – СС.Октябрьский, д.Чемошур, поч.<адрес> км. В ходе проверки установлено, что администрации МО «Октябрьское» ненадлежащим образом исполняется законодательство о пожарной безопасности.

В ходе судебного рассмотрения представитель истца пом.прокурора <адрес> УР ФИО2 уточнила исковые требования которые изложены в следующей редакции:

- Обязать Администрацию муниципального образования «Октябрьское», юридический адрес: УР, <адрес>, 38, в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие противопожарные мероприятия:

- установит), указатели (объемные со светильником или плоские,выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких квоздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которыхдолжны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние доводоисточника у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также понаправлению движения к ним, а именно: в д. Чемошур, <адрес>;

установить автономные резервные источники электроснабжения дляобеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорных башен в д.Чемошур;

установить звуковую сигнализацию для оповещения людей о пожарев населенном пункте поч. <адрес> км <адрес>, УР;

ликвидировать шлагбаумы перед въездом на <адрес> УР.

В судебном заседании представитель пом.прокурора <адрес> УР ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам и основаниям изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрация МО «Октябрьское» ФИО3 не возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчика исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон о техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ) пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами местного самоуправления в соответствии со ст. 63 настоящего закона.

В силу п. 7 ст. 63 Закона о техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

Так, ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора<адрес> в ходе выездной проверки населенных пунктов МО«Октябрьское» выявлены следующие нарушения правил пожарнойбезопасности:

в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в РФ,утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, угидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения кним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильникомили плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий,стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), накоторых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние доводоисточника;

в нарушение п. 60 Правил противопожарного режима в РФимеющиеся в населённых пунктах водонапорные башни не приспособленыдля забора воды пожарной техникой в любое время года, для обеспечениябесперебойного энергоснабжения водонапорных башен не предусмотреныавтономные резервные источники электроснабжения;

в нарушение п. 16 Правил противопожарного режима в РФ натерритории населенного пункта починок <адрес> км не обеспечено наличиезвуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре;

в нарушение п. 75 Правил противопожарного режима в РФ вс.Октябрьский перед въездом на <адрес>, установлены шлагбаумы, препятствующие свободномупроезду пожарной техники.

По указанным решениям отделом государственного пожарного надзора <адрес> главе «Октябрьское» вынесено предписание, сроками устранения до ДД.ММ.ГГГГ, 01.08.2018г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования прокурора и возложения на Администрацию МО «Октябрьское» выполнить противопожарные мероприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выполнение этой обязанности обусловлено тем, что в случае возникновения пожара, выявленные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей населенных пунктов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МО «Октябрьское» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Октябрьское», юридический адрес: УР, <адрес>, 38, в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие противопожарные мероприятия:

- установит), указатели (объемные со светильником или плоские,выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких квоздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которыхдолжны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние доводоисточника у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также понаправлению движения к ним, а именно: в д. Чемошур, <адрес>;

установить автономные резервные источники электроснабжения дляобеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорных башен в д.Чемошур;

установить звуковую сигнализацию для оповещения людей о пожарев населенном пункте поч. <адрес> км <адрес>, УР;

ликвидировать шлагбаумы перед въездом на <адрес> УР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Д.В. Орлов