Решение № 2-1555/2019 2-1555/2019~М-1379/2019 М-1379/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1555/2019

Дело № 2-1555/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «ЖЭУ-5» о возложении обязанности предоставить в пятидневный срок с момента вынесения решения судом документов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 через своего представителя обратился в суд с иском к ООО «ЖЭУ-5» об обязании предоставить в пятидневный срок с момента вынесения решения судом заверенной копии реестра собственников жилья в многоквартирном <адрес>

В обоснование иска указал, что он владеет недвижимым имуществом – квартирой в многоквартирном доме (далее – МКД) № <адрес> данный МКД находится на обслуживании ООО «ЖЭУ-5». Истец ДД.ММ.ГГГГ запросил у ответчика реестр жильцов в МКД <адрес> (вх. регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ), который должен был быть предоставлен ему как потребителю услуг в части исполнения работ бытового подряда в предусмотренные в п. 3.1. ст. 45 Жилищного кодекса РФ сроки - 5 дней с момента подачи заявления. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ответчика в адрес истца поступил отказ в предоставлении указанного реестра жильцов, тогда как этим на супруг истца, тем самым подтвердив нахождение имущества у истца в МКД, который обслуживается ответчиком. Непредоставление реестра ограничивает права потребителя и права инициатора проведения собрания в МКД, где у истца находится недвижимое имущество.

Истец ФИО2, представитель ответчика ООО «ЖЭУ-5», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, не представили суду доказательства уважительности причины неявки, не просили отложить судебное заседание, в связи с чем суд с учетом мнения явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что истец обратился и получил негативный отзыв, ответчик не хочет предоставить документ. Реестр жильцов относится к общедомовому имуществу. Представитель ответчика на подготовке подтвердил, что дом находится на их обслуживании. Данный реестр просит истребовать актуальный, чтобы в дальнейшем истец мог провести голосование по включению многоквартирного дома в список домов, подлежащих капитальному ремонту, составляемый органами государственной власти. Без реестра представляется сложным проведение голосования. Реестр собственников не должен быть скрытым, истца могут ознакомить, не предоставляя, но его не ознакомили и не предоставили, дали ответ, что не предоставят, т.к. не указали – для чего. ЖЭУ ведет и дополняет реестр. До настоящего времени ФИО3 является собственником квартиры в этом доме.

Представитель ответчика ФИО4 на подготовке к судебному заседанию иск не признала, пояснив, что подлинник реестра собственников находится в Жилищной комиссии. Реестр собственников жилья может быть предоставлен инициатору собрания, в своем заявлении истец не указал, для чего нужен реестр жильцов, реестра жильцов у них нет, истец сначала должен опубликовать, что инициирует собрание, доказательства этого он не предоставил, председатель совета МКД не знает, что истец инициирует собрание.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3.1. ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. По смыслу положений п. 5 (1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность (пп. "а").

Подпункт "в" пункта 5 (1) Стандарта, который содержал возможность предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде, а также Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт) утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2018 N 331, т.к. с 01.07.2019 на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утв. Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация (п. 6 Стандарта).

Из содержания ст. ст. 44, 45 ЖК РФ следует, что любой собственник помещении в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно пункту 5 названной статьи под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. В силу ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо, в том числе место жительства.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

2) реестр членов товарищества;…

Из представленных суду документов (свидетельство о государственной регистрации права от 01.10.2014, счет-извещения за август 2019 года) установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> Данный многоквартирный дом обслуживается ООО «ЖЭУ-5», что не оспаривалось сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к директору ООО «ЖЭУ-5» с заявлением о предоставлении ему характеристики с места жительства на ФИО5, а также реестра жильцов многоквартирного дома по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства предоставления ответа на это заявление, предоставления или ознакомления истца с реестром жильцов МКД <адрес> суду не представлены.

Однако реестр жильцов (жильцами дома могут быть как собственники квартиры, так и члены семьи собственников, наниматели, поднаниматели квартир, временные жильцы, которые не являются собственниками квартир и членами ТСЖ), о предоставлении которого просил истец, не относится к перечисленной документации, которую обязаны вести управляющая компания, товарищество собственников жилья, и которую обязаны предоставить или ознакомить собственников помещений в многоквартирном доме. Истцом реестр собственником многоквартирного дома у ответчика не запрашивался к предоставлению или к ознакомлению, доказательства обратного суду не представлены, он просил предоставить ему реестр жильцов, тогда как в исковом заявлении он просит обязать ответчика предоставить реестр собственников жилья.

Таким образом, суду не предоставлены доказательства нарушения прав истца на предоставление информации, документов, т.к. истец не обращался к ответчику с заявлением, обращением о предоставлении ему реестра собственников жилья или ознакомлении с ним.

Кроме того, место жительства граждан, что нашло бы отражение в реестре жильцов МКД при его ведении, относится к персональным данным; суду не представлены доказательства того, что жильцы дома (не собственники) давали ООО «ЖЭУ-5» согласие на предоставление информации о них как о жильцах данного МКД иным лицам, даже если они являются членами данного ТСЖ или собственником жилого помещения в данном МКД, в котором они проживают, без указания цели такого предоставления. В силу статьи 7 Федерального закона "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также суду не предоставлены доказательства об отсутствии на официальном сайте полной информации о реестре собственников многоквартирного жилого дома.

На основании вышеизложенного, с учетом всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ООО «ЖЭУ-5» об обязании предоставить в пятидневный срок с момента вынесения решения судом заверенной копии реестра собственников жилья в многоквартирном <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 18.11.2019 г.

Судья подпись Х.Н.Шагизиганова