Постановление № 5-190/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-190/2020

дело №5-190/2020г.

УИД (М) №55RS0025-01-2020-000477-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2020 года с.Одесское Омской области

(ул. Ленина 43)

Одесский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении: Алексеенко Катерины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, образование неоконченное высшее, невоеннообязанной, состоящейо в браке, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, адрес регистрации по месту жительства <адрес>, фактически пребывающей по адресу: <адрес>А, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2020 года на кпп «Одесское» в Одесском районе Омской области следуя на выезд из Российской Федерации выявлена ФИО1, которая является гражданкой Республики Казахстан, прибыла на территорию Российской Федерации в апреле 2019 года, оформила разрешение на временное проживание сроком 30.07.2019 года до 30.07.2022 года, зарегистрирована по месту жительства до 30.07.2022 года по адресу: г.Омск ул.10 лет Октября д.70 кв.54, находится на территории Российской Федерации без действительного документа удостоверяющего личность, срок действия национального заграничного паспорта и удостоверения гражданина Республики Казахстан истекли 08.06.2020 года.

Привлекаемое лицо к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала полностью и показала, что она прибыла из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации в апреле 2019 года, оформила разрешение на временное проживание 30.07.2019 года до 30.07.2022 года, зарегистрирована по месту жительства до 30.07.2022 года по адресу: <адрес>, проживает по указанному адресу с мужем и ребенком, находится на территории Российской Федерации без действительного документа удостоверяющего личность, срок действия национального заграничного паспорта и удостоверения гражданина Республики Казахстан истекли 08.06.2020 года. Она не имела возможности выехать из Российской Федерации в Республику Казахстан, поскольку была закрыта граница из-за пандемии. 01 сентября 2020 года она в посольстве Республики Казахстан находящееся в Омской области получила удостоверение на возвращение в Республику Казахстан.

Представитель заинтересованного лица МП ОМВД России по Одесскому району З.Г.Н. в судебном заседании показала, что ФИО1 прибыла из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации в апреле 2019 года, оформила разрешение на временное проживание 30.07.2019 года до 30.07.2022 года, зарегистрирована по месту жительства до 30.07.2022 года по адресу: <адрес>, находится на территории Российской Федерации без действительного документа удостоверяющего личность, срок действия национального заграничного паспорта и удостоверения гражданина Республики Казахстан у Алексенко К-ны истекли 08.06.2020 года.

Просит назначить административное наказание на усмотрение суда.

Вина Алексеенко Катерины в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Одесскому району от 28 августа 2020 года согласно которого поступило сообщение по телефону от дежурного кпп «Одесское» Ч.А.Ю. о том, что 28.08.2020 года гражданка Республики Казахстан ФИО1 хотела выехать за пределы Российской Федерации с просроченным удостоверением личности (л.д.3); уведомлением заместителя начальника кпп «Одесское» о выявлении 28.08.2020 года на кпп «Одесское» гражданки Республики Казахстан Алексеенко Катерины у которой истек срок действия паспорта гражданина Республики Казахстан 08.06.2020 года (д.4-5); протоколом об административном правонарушении №62 от 02.09.2020 года (л.д.1); определением №4 по делу об административном правонарушении и направлении материалов в суд от 02 сентября 2020 года (л.д.2); паспортом гражданина Республики Казахстан №06681458 Алексеенко Катерины срок действия до 08.06.2020 года (л.д.7); удостоверением личности гражданина Республики Казахстан № 030084988 Алексеенко Катерины срок действия до 08.06.2020 года (л.д.8); свидетельством о заключении брака (л.д.9); свидетельством о рождении ребенка Я.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10); сведениями ИЦ УМВД России по Омской области (л.д.14); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Алексеенко Катерины (л.д.11-13).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании факт нарушения гражданкой Республики Казахстан Алексеенко Катериной режима пребывания на территории Российской Федерации выразившийся в отсутствии действительных документов подтверждающих её право на пребывание в Российской Федерации и несвоевременного выезда из Российской Федерации нашёл своё подтверждение.

Выслушав в судебном заседании привлекаемое лицо к административной ответственности, представителя заинтересованного лица и оценив исследованные в судебном заседании доказательства суд считает, что вина Алексеенко Катерины в совершении административного правонарушения доказана, её действия необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. «в» ст.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность Алексеенко Катерины, которая является иностранным гражданином.

Обстоятельством смягчающим административное наказание Алексеенко Катерины суд признаёт нахождение на иждивении одного малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административное наказание Алексеенко Катерины судом не установлено.

Доводы в судебном заседании лица привлекаемого к административной ответственности Алексеенко Катерины того, что она не смогла выехать с территории Российской Федерации, поскольку были закрыты границы из-за пандемии не имеют существенного значения для дела, необходимо было своевременно обращаться в соответствующие органы, посольство Республики Казахстан для решения вопроса о возращении на территорию Республики Казахстан.

Оценив исследованные в судебном доказательства, учитывая личность Алексеенко Катерины суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Алексеенко Катерину признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате на расчётный счёт №<***>, Отделение Омск, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52642000, БИК 045209001, получатель: УФК по Омской области Управление министерства внутренних дел по Омской области, код бюджетной классификации 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф ст.18.8 КоАП РФ.

Разъяснить Алексеенко Катерине, что административный штраф назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с последующим направлением в суд копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Одесский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.

Судья А.В. Тарновский