Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-368/2019

Дело № 2 а – 368 / 2019


Решение

именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Брызгина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России « Цивильский » о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1,

установил:

МО МВД России « Цивильский » обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1 на срок 6 месяцев указывая, что решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 19 октября 2017 года в отношении него установлены административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

8 ноября 2017 года ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России « Цивильский».

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 28 июня 2018 года административный надзор ФИО1 продлен на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и запретом выезда за пределы Чувашской Республики.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2019 года административный надзор ФИО1 продлен на срок 6 месяцев. Постановлено указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года. Ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

Имеющий неснятую и непогашенную судимость по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 августа 2008 года за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Установление дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу необходимо в целях предупреждения совершения других правонарушений и преступлений.

В судебное заседание МО МВД России « Цивильский » представителя не направил, его явка в суд признана не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, явка признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 19 октября 2017 года ФИО1 установлены административный надзор на 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 28 июня 2018 года административный надзор ФИО1 продлен на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и запрета выезда за пределы Чувашской Республики.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2019 года административный надзор ФИО1 продлен на срок 6 месяцев. Постановлено указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года. Ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и ( или ) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее – КоАП РФ ).

Частью 2 ст. 5 Федерального закона № 64 – ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения Федерального закона № 64 – ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств ( п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ).

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 августа 2008 года. Срок погашения судимости ФИО1 по данному приговору истекает 16 января 2022 года.

Из материалов дела усматривается, что поднадзорное лицо ФИО1 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Совершение ФИО1 двух административных правонарушений подтверждено вступившими в законную силу постановлениями от 29 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в МО МВД Росси « Цивильский» 25 марта и 8 апреля 2019 года.

Срок, установленный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Указанный административным истцом срок продления административного надзора отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного ФИО1 преступления, отнесенного к категории особо тяжких.

При таких обстоятельствах имеются правовые и фактические основания для продления ФИО1 административного надзора на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая вышеизложенное, личность поднадзорного лица, его поведение в период административного надзора и удовлетворительную характеристику, в целях предупреждения дальнейшего совершения правонарушений и преступлений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России « Цивильский » о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор установленный решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 19 октября 2017 года на срок 6 ( шесть ) месяцев. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2019 года, с ранее установленными ограничениями в виде обязательной явки 4 ( четыре ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив, запрета выезда за пределы Чувашской Республики, запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров