Постановление № 5-129/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-129/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Станица Багаевская 25 июля 2019 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Юркина М.Г.,

с участием помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Гулик А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП в отношении юридического лица – ООО «Народная Аптека»», (ОГРН №), адрес местонахождения: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора <адрес> З.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Народная Аптека» было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КРФ об АП.

Представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности Е.Н.М. в судебном заседании вину ООО «Народная Аптека» в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил строго не наказывать.

Помощник прокурора <адрес> Гулик А.Г. в судебном заседании просила привлечь ООО «Народная Аптека» к административной ответственности пост. 17.7 КРФ об АП, так как вина данного юридического лица подтверждается доказательствами, представленными в материалах дела.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав помощника прокурора, судья установил, что прокуратурой <адрес><адрес> проводится проверка соблюдения лицензионного законодательства в деятельности ООО «Народная Аптека», а также в связи с поступившим из ОМВД РФ по <адрес> материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту безрецептурного отпуска фармацевтом ООО «Народная Аптека» кодеиносодержащего лекарственного препарата «Лирика 300 мг», употребление которого опасно для жизни и здоровья.

ООО «Народная Аптека» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, генеральным директором является Д.Е.А..

Деятельность ООО «Народная Аптека» осуществляется в соответствии с лицензией на осуществление фармацевтической деятельности (регистрационный номер ЛО№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, работы и услуги - хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения).

Основным видом деятельности ООО «Народная Аптека» является розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах.

В ходе проведения проверки прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исх. № помощником прокурора района Б.Е.В. (за подписью заместителя прокурора района С.Р.А.) на имя генерального директора ООО «Народная Аптека» Д.Е.А. на основании ч.2 ст. 6 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре РФ», в связи с проведением проверки исполнения законов подготовлено требование о предоставлении информации (документов) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района (<адрес>, <адрес>), которое посредством телеграммы по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ вручено генеральному директору ООО «Народная Аптека» Д.Е.А. лично ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ запрашивались следующие копии документов, заверенные должным образом: штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ год, журнал ПКУ за ДД.ММ.ГГГГ года и копии рецептов на лекарственные препараты, образовательные документы на сотрудников (дипломы, сертификаты и др.), должностные инструкции на сотрудников, устав, ИНН, ОГРН, копия паспорта генерального директора, приказ о назначении его на должность, трудовые договоры, заключенные с заведующей и фармацевтами, приказы о назначении их на должность, договор аренды и документы на право собственности, лицензия с приложениями, товарные накладные за ДД.ММ.ГГГГ год, протоколы согласования цен на следующие лекарственные препараты: «Лирика (Прегабалин)», «Тетралгин», «Тропикамид», «Терпинкод», «Коделак», «Седал-М».

Вместе с тем, к указанному сроку (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ копии документов в прокуратуру района не были представлены.

Кроме того, согласно информации начальника ПДН ОЦЦП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ году 27 несовершеннолетних были доставлены в ОМВД России по <адрес> за употребление потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ без назначения врача.

Запрашиваемые документы и не представленные в прокуратуру района к установленному сроку необходимы для проведения проверочных мероприятий, вытекающих из полномочий прокурора, ввиду наличия угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Доказательствами вины ООО «Народная Аптека» в совершении правонарушения, предусмотренногост. 17.7 КРФ об АПявляются:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ООО «Народная Аптека» прокурором <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотренаст. 17.7 КРФ об АП;

- выписка из ЕГРЮЛ;

- копия материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- требование о предоставлении информации;

- телеграмма;

- иные документы.

Административная ответственность пост. 17.7 КРФ об АПпредусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу п.1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. В силу п.п. 3, 4 вышеуказанной статьи прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона. Должностные лица данных органов обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

В ч. ч. 1,3 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;

использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

Таким образом, факт не исполнения в срок вышеуказанного представления образует состав административного правонарушения, предусмотренногост. 17.7 КРФ об АП.

Принимая во внимание изложенное, суд признает юридическое лицо – ООО «Народная Аптека» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьейст. 17.7 КРФ об АП–умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и считает возможным назначить ООО «Народная Аптека» наказание в виде штрафа в пределах санкциист. 17.7 КРФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Народная Аптека», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 17.7 КРФ об АПи назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере – 50000 рублей, который перечислить на следующие реквизиты:

№
Разъяснить, что в соответствие с ч. 1ст. 32.2 КРФ об АПадминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Юркина М.Г.