Решение № 12-117/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-117/2017

Дело № 12-117/2017


РЕШЕНИЕ

<...> 17 октября 2017 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Лощевская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесенное 09 августа 2017 года государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением № государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 от 09 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

В Приморский районный суд Архангельской области поступила жалоба ФИО1, в которой он просит обжалуемое постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что автомобиль FIAТ DUKATO, государственный регистрационный знак № использует в личных целях, не осуществляет регулярные пассажирские перевозки, не является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем управляет автомобилем без путевого листа. 09 августа 2017 года двигался на указанном автомобиле в направлении г. Новодвинска, при этом подвозил нескольких попутчиков. Был остановлен инспектором ГИБДД ФИО2, который вынес оспариваемое постановление.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения жалобы. Судебная повестка, направленная по адресу его места жительства, указанному в постановлении, а также в жалобе (<адрес>) возвращена за истечением срока хранения (отчет об отслеживании отправления, конверт).

В силу ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка ФИО1 в почтовое отделение за получением судебной повестки и в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4, 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд рассматривает жалобу в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление.

Государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, прихожу к следующему.

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 № от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса Российской Федерации от 18 сентября 2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях путевой лист.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе, в предусмотренных законодательством случаях, путевого листа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Субъектом всех предусмотренных настоящей статьей правонарушений является исключительно водитель, поскольку суть нарушения сводится к управлению транспортным средством без соответствующих документов.

Субъективная сторона правонарушений характеризуется умышленной формой вины, поскольку водитель не только не может не знать об отсутствии у него необходимых документов, но и не может не предвидеть последствий своих действий.

Объектом правонарушений, предусмотренных в данной статье, являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.

Объективная сторона вмененного заявителю правонарушения выражается в управлении водителем транспортным средством при отсутствии у него путевого листа.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 09 августа 2017 года в 07 часов 15 минут, управлял автомобилем FIAТ DUKATO, государственный регистрационный знак №, перевозил пассажиров по маршруту №144 «Архангельск-Новодвинск», в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, не имея при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения РФ – отсутствовал путевой лист.

Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением № государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 от 09 августа 2017 года. Данное постановление вынесено на месте происшествия, при этом на месте протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлялся, поскольку последний добровольно расписался в постановлении, из чего следует, что с нарушением в виде отсутствия при управлении транспортным средством путевого листа ФИО1 был согласен.

Отсутствие путевого листа также не оспаривается лицом, привлеченным к административной ответственности в жалобе, направленной в суд.

Факт перевозки пассажиров подтверждается рапортом государственного инспектора ОГИБДД ФИО2, списком пассажиров от 09.08.2017 г., актом планового (рейдового) осмотра № от 09.08.2017 г., пояснениями П., Б. которые пояснили, что 09 августа 2017 г. совершали поездку в качестве пассажиров на автобусе FIAТ DUKATO, государственный регистрационный знак №, по маршруту Архангельск остановка Морской Речной вокзал до остановки п. Турдеево, заплатив за проезд незнакомому водителю 75 руб.

Кроме этого, факт осуществления ФИО1 перевозки пассажиров 09.08.2017 на автомобиле FIAТ DUKATO, государственный регистрационный знак №, подтверждается Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии), указанное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что не является индивидуальным предпринимателем, опровергаются выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности - деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы о виновности ФИО1 сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления, допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления не имеется.

С учетом вышеизложенного, жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесенное 09 августа 2017 года государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2, в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит, а обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесенное 09 августа 2017 года государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручении или получения копии решения, через Приморский районный суд Архангельской области.

Судья Е.А. Лощевская