Решение № 2-511/2018 2-511/2018 ~ М-446/2018 М-446/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-511/2018

Дело №2-511/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

с участием: представителя истца - помощника Нерехтского межрайонного прокурора Гринберг Е.П., представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Сиговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки на территории городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Нерехтский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Нерехтский районный суд с требованием в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда обязать администрацию городского поселения город Нерехта муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки, расположенной в районе (,,,).

Истец заявленные требования мотивировал тем, что проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой на предмет соблюдения администрацией городского поселения город Нерехта законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами, установлено, что на территории городского поселения, где проживает около № человек, имеет место, несмотря на представление прокурора, внесенное по итогам проверки от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, несанкционированное складирование в районе (,,,) коммунальных отходов, навалов строительного мусора (досок, шифера, кирпича, линолеума), захламлённости территории бытовым мусором, одеждой, ведрами, стеклянными и пластиковыми бутылками, пакетами и мешками с мусором, канистрами и т.д., которые зарастают травой, что свидетельствует об их длительном не вывозе. Несоблюдение установленных требований законодательства при размещении и ином обращении с отходами, нарушает гарантированное Конституцией РФ (ст.ст.17,18) право граждан на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.012002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В силу положений, закрепленных в п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов и в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Наличие несанкционированной свалки свидетельствует о том, что органы местного самоуправления не принимают достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территории городского поселения город Нерехта и поддержания чистоты, порядка и указывает на невыполнение ответчиком обязанности организовать сбор и вывоз мусора, что прямо предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Непринятие администрацией городского поселения город Нерехта мер по ликвидации несанкционированного размещения ТБО ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на территории муниципального образования, что в свою очередь негативно влияет на состояние окружающей среды, создает угрозу здоровью населения, может явиться причиной распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способно вызвать инфекционные заболевания людей и животных. Для защиты охраняемых законом интересов и общества и государства прокурор в соответствии с нормами, закрепленными в п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.12 Гражданского кодекса РФ, вправе обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании помощник Нерехтского межрайонного прокурора Гринберг Е.П. вышеуказанные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта ФИО1, действующий по доверенности от 18.06.2018г., исковые требования признал, суду пояснил, что до настоящего времени несанкционированная свалка не ликвидирована по причине отсутствия у техники из-за сложного ландшафта (наличия карьера) возможности работать в данных условиях. В настоящее время решается вопрос о применении иных методов для ликвидации набросанного гражданами мусора.

Представитель третьего лица – ООО «Нерехтажилкомхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Статьей 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, и не нарушает прав и интересов других лиц. Право признания иска представителем ФИО1 предусмотрено доверенностью от 18.06.2018г., выданной главой городского поселения город Нерехта ФИО2.

В судебном заседании установлен и подтвержден материалами дела факт наличия несанкционированной свалки в районе (,,,), которая по настоящий момент не ликвидирована.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

РЕШИЛ:

Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области в течении № дней с момента вступления настоящего решения в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки, расположенной в районе (,,,).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Т. Бекенова