Решение № 2-806/2020 2-806/2020~М-311/2020 М-311/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2-806/2020

№ 2-806/2020

УИД: 56RS0009-01-2020-000415-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Губернской А.И., при секретаре Барболиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка путем подписания дополнительного соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что между департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и собственниками гаражей ГСК № 401 был заключен договор аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно п. 1.1 предметом договора является земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, с разрешенным использованием: размещение гаражей, с местоположением: <...>. На земельном участке расположены гаражи ГК № 401. В соответствии с п. 1.4 Договора на земельном участке расположены гаражи, находящиеся в собственности владельцев индивидуального автотранспорта. ФИО1 имеет в собственности гараж <Номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРПН. Указанный гараж находится на земельном участке, на котором расположен гаражно-строительный кооператив <Номер обезличен>. ФИО1 отказалась от заключения договора аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Письмом от <Дата обезличена><Номер обезличен> департамент направил ФИО1 по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. На сегодняшний день дополнительное соглашение от <Дата обезличена> не подписано, <ФИО>2 не включена в договор аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Проект договора аренды ФИО1 не был подписан.

В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. Расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика.

Представитель истца Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась судом надлежащим образом, о рассмотрении в свое отсутствие не просила, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст.425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1).

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

Статьей 445 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с ч.2 ст.432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст.607 Гражданского кодекса РФ).

Частью 2 указанной статьи установлено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с чем связывает истец основание настоящего иска, регулируется Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 3 указанной статьи установлено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу ч.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании ч.7 ст.39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

То есть, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность - обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок, размещение гаражного кооператива, с местоположение: <...> относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена.

На указанном земельном участке расположены гаражи, находящиеся в собственности членов Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта № 401.

<Дата обезличена> между Департаментом градостроительства и земельным отношений администрации г.Оренбурга и собственниками Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта № 401 заключен договор аренды указанного земельного участка <Номер обезличен>, по условиям которого земельный участок передается в аренду на срок девять лет.

Договор, заключаемый на срок один год и более, подписывается сторонами и вступает в силу после его государственной регистрации.

Арендатор обязан в срок не позднее 30 дней с даты получения договора осуществить его регистрацию и представить зарегистрированный экземпляр договора арендодателю (п.2.5 Договора).

Разделом 3 Договора установлен размер и порядок внесения арендной платы, в частности п.3.1 Договора установлено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование участком в размере согласно расчету арендной платы.

Разделами 4 и 5 указанного Договора установлены права и обязанности арендодателя и арендатора соответственно, разделом 6 – ответственность сторон, разделом 7 – порядок рассмотрение споров, разделом 8 – изменение и расторжение договора аренды, разделом 9 – особые условия, разделом 10 установлено, что к договору в качестве его неотъемлемой части приложен расчет арендной платы, разделом 11 – реквизиты и подписи сторон.

Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является собственником гаража <Номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Письмом Департамента от <Дата обезличена> ФИО1 было предложено заключить указанный договор аренды путем подписания дополнительного соглашения к нему. Однако от подписания договора ФИО1 уклонилась.

Разрешая требования истца о понуждении к заключению договора в редакции дополнительного соглашения в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об их удовлетворении.

При этом суд исходит из того, что ответчику на праве собственности принадлежит погреб, расположенный на земельном участке по <...>. Между тем земельный участок, занимаемый указанным строениям, в установленном законом порядке в нарушение положений ст.39.20 Земельного кодекса РФ не оформлен.

Доказательств, подтверждающих заключение договора аренды, ответчиком в судебное заседание не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих предоставлением им спорного земельного участка на ином праве.

Поэтому суд обязывает ФИО1 заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что решение суда принудительному исполнению не подлежит.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании государственной пошлины с ФИО1 в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка путем подписания дополнительного соглашения - удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

Решение суда принудительному исполнению не подлежит.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Оренбург государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г.Оренбурга заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: А.И. Губернская

Мотивированный текст решения изготовлен 24.03.2020 года.