Решение № 2-464/2021 2-464/2021~М-412/2021 М-412/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-464/2021

УИД 30RS0009-01-2021-000728-66

№2-464/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 г. г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Камызякский район» о признании права собственности на реконструированную квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что им на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В квартире была произведена реконструкция, которая заключалась в увеличении общей площади на 13 кв.м. Строительство осуществлялось самостоятельно, без разрешения, согласования и проектно-сметной документации, в связи с чем, в настоящее время они лишены возможности зарегистрировать за собой право собственности на реконструированную квартиру с увеличением общей площади на 13,0 кв.м. В соответствии с выводами технического заключения общее состояние основных строительных конструкции квартиры в жилом доме на момент обследования оценивается как работоспособное, может быть использована по своему назначению в качестве жилой квартиры. Согласно экспертному заключению, выданному Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Камызякском и Приволжском районах», квартира, расположенная по вышеуказанному адресу соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Администрацией МО «Камызякский район» им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры после реконструкции, поскольку реконструкция была произведена без получения в установленном порядке разрешения на строительство. Истцы просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,4 кв.м в реконструированном состоянии, признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым, на квартиру общей площадью 88,4 кв.м по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Камызякский район», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Как следует из материалов дела и судом установлено, истцам ФИО2, ФИО3 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором передачи от 5 ноября 1992 года. Договор зарегистрирован городской администрацией г. Камызяк 05.11.1992 за №, Камызякским БТИ за № от 06.11.1992.

По выписке из ЕГРН по состоянию на 16.06.2021 сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером 30:05:040108:612, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № от 4 августа 1994 года ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

По выписке из ЕГРН по состоянию на 16 июня 2021 года граница земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, отсутствуют.

Согласно техническому паспорту № 7718 на <адрес> по состоянию на 03.02.2021 и справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 952 от 03.03.2021, общая площадь квартиры 88,4 кв.м, произведена реконструкция с увеличением площади на 13 кв.м.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

По общему правилу, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что произведенная истцами реконструкция жилого помещения выполнена в условиях отсутствия соответствующих разрешений.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч.2 ст.222 ГК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения ст.222 ГК РФ (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года) в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно техническому заключению ООО «ГеоТехника» о состоянии основных строительных конструкций <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате обследования всех доступных для непосредственного осмотра конструкций - повреждений и деформаций (трещин, прогибов перекрытий, смещения или крена), свидетельствующих о недостаточной несущей способности конструкций, не обнаружено. Признаков промерзания стен или перекрытий, свидетельствующих о недостаточных теплоизолирующих характеристиках ограждающих конструкций или неудовлетворительной работе систем отопления и вентиляции - не выявлено, нарушений целостности перекрытий или других признаков, свидетельствующих о неработоспособности перекрытий - не выявлено. На основании результатов обследования категория технического состояния конструкций кварты № 1 в жилом доме на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан, может быть использована по своему назначению в качестве жилой квартиры без проведения дополнительных работ по переустройству или перепланировке, а также усилению или восстановлению конструкций.

По экспертному заключению № 8.56 от 6 апреля 2021 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Камызякском и Приволжском районах» установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Суду предоставлено письмо из администрации муниципального образования «Камызякский район» от 13 апреля 2021 года, из которого следует, что истцы обращались с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства квартиры после реконструкции, расположенной по адресу: <адрес>, однако им было отказано в выдаче разрешения.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 в результате анализа сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка и материалов топографо-геодезических измерений установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 30:05:040108:75 по адресу: <адрес>, расположено помещение с кадастровым номером 30:05:040108:613, контур помещения не выходит за границы земельного участка, реконструкция проведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами. Согласно правилам землепользования и застройки МО «Камызякский район» земельный участок расположен в зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Вид разрешенного использования земельного участка – земли под дома индивидуальной жилой застройки. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельного участка для данного вида 400-800 кв.м.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО3 к администрации муниципального образования «Камызякский район» о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,4 кв.м, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по ? доли за каждым, на квартиру общей площадью 88,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья подпись Г. Е. Шараева