Решение № 2-3598/2020 2-3598/2020~М-2908/2020 М-2908/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-3598/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При помощнике судьи Бочарове А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П, М, Г, Р, М, К к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л :

П, М, Г, Р, М, К обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ о признании права собственности на гаражные боксы в ГК «Г». В обоснование иска указали, что они являются членами ГК «Г» и им принадлежат гаражные боксы №№,331,432,439,441,523,720, паевые взносы выплачены полностью. Спорные гаражи расположены на земельном участке с кадастровым номером 54:35:111230:2, который входит в состав единого землепользования с кадастровым номером 54:35:000000:280, собственником которого является Российская Федерация, а правообладателем ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ. Решением Исполнительного комитета Пашинского поселкового совета народных депутатов № от 03.04.1990г. ГК «Г» разрешено строительство индивидуальных капитальных гаражей в количестве не более 1000 единиц на выделенном для этих целей земельном участке, площадью 5,4 га, в районе командного пункта войсковой части 34148 по <адрес>. На основании постановления №/уз-1992 от ДД.ММ.ГГГГг. администрацией <адрес> отведен земельный участок, площадью 5,4 га, для строительства индивидуальных капитальных гаражей в количестве не более 1000 единиц. В 1992 году на сессии депутатов Пашинского Совета народных депутатов ХХ1 созыва принято решение согласовать план размещения капитальных гаражей на земельном участке, площадью 5,4 га, для зарегистрированных в установленном порядке гаражных кооперативов граждан. 17.10.1992г. командиром в/ч 34148 утверждены списки военнослужащих, которым разрешается строительство капитальных гаражей на земельном участке, площадью 5,4 га, находящемся в ведении Пашинского поселкового Совета народных депутатов. Командиру воинской части 34148 Пашинским поселковым Советом окончательно согласован план размещения гаражей в декабре 1992г. 25.12.1992г. Администрацией поселка Пашино было выдано разрешение за № на строительство индивидуальных капитальных гаражей, а 24.01.1993г. получено разрешение № на ввод в эксплуатацию комплекса гаражных объектов. 09.11.1993г. было проведено первое собрание членов ГК, где было принято решение о создании кооператива. В состав кооператива вошли граждане, являющиеся военнослужащими войсковой части 34148 по утвержденному списку-реестру. По ходатайству Администрации поселка Пашино между мэрией <адрес> и ГК «Г» был заключен договор аренды земельного участка № от 04.12.1995г. Таким образом, предоставление земельного участка и размещение гаражей было осуществлено в полном соответствии с требованиями действующего на тот момент Земельного кодекса РСФСР. Строительство осуществлялось в соответствии с типовым проектом, собственными силами членов кооператива за собственные денежные средства. Земельный участок, на котором расположены здания гаражей, входит в территориальную зону С-3. По правилам землепользования и застройки, утверждённых Советом депутатов <адрес> от 24.06.2009г. №, в основных видах разрешенного использования такого земельного участка присутствует вид «гаражи». Командование войсковой части 34148 разрешило размещение гаражей на расстоянии 170 метров от командного пункта войсковой части, расположенной на земельном участке, площадью 256 га, предоставленном войсковой части на основании государственного акта для государственных нужд в бессрочное пользование. 31.08.2010г. между ГК «Г» и собственником государственного имущества ФГКЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 92682) РВСН заключен договор № аренды земельного участка для размещения ГК «Г», площадью 54211 кв.м. Постановлением мэрии <адрес> № от 16.04.2020г. утверждена схема расположения земельного участка для эксплуатации гаражей по <адрес>, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 54:35:00000034869. После постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, образованного под ГК «Г», Департаментом имущественных отношений МО РФ будет издан распорядительный акт о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:280. На основании приказа № от 04.07.2012г. из земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:280 был образован временный земельный участок, площадью 23289, для оформления ГК «Г», однако, в связи с допущенной кадастровым инженером ошибкой в площади земельного участка процедура регистрации не была осуществлена.

В судебное заседание истцы не явились, надлежащим образом извещены, просят о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представили заявления.

Представители ответчиков - ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, МО РФ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, просят о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ представил письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - ГК «Г» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил заявление.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.80 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст.99 ГК РСФСР, действовавшего на период возникновения правоотношений истцов и ГСК «Г», колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со ст.ст.7,11 Закона «О кооперации в СССР», собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, продуктивный и рабочий скот, произведенная продукция, товары, денежные средства и иное имущество в соответствии с целями его деятельности.

Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

Согласно статьям 29, 31, 53, 70 и 71 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1), действовавшего в 1992 году, с целью осуществления строительства заинтересованные лица обращались в Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом предоставления земельных участков, который и рассматривал поступившие материалы и принимал решение о предоставлении участка и условиях его предоставления. При этом землепользователь, в отношении которого было принято решение о предоставлении участка, вправе был возводить на нем жилые, производственные, культурно - бытовые и иные строения и сооружения, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами и в соответствии с целевым назначением земли.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Пашинского поселкового совета народных депутатов № от 03.04.1990г. ГК «Г» разрешено строительство индивидуальных капитальных гаражей в количестве не более 1000 единиц на выделенном для этих целей земельном участке, площадью 5,4 га, в районе командного пункта войсковой части 34148 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. на сессии депутатов Пашинского поселкового Совета народных депутатов XXI созыва было принято решение согласовать границы и план размещения капитальных гаражей (гаражных боксов) ГК «Г» на земельном участке, площадью 5,4 га; о принятом депутатами решении председатель Пашинского поселкового Совета депутатов известил письмами № от 25.12.1992г. № от 25.12.1992г. командование войсковой части 34148, а также правление гаражного кооператива «Г». На основании постановления №/уз-1992 от ДД.ММ.ГГГГг. администрацией <адрес> отведен земельный участок, площадью 5,4 га, для строительства индивидуальных капитальных гаражей в количестве не более 1000 единиц.

17.10.1992г. командиром в/ч 34148 утверждены списки военнослужащих, которым разрешается строительство капитальных гаражей на земельном участке, площадью 5,4 га, находящемся в ведении Пашинского поселкового Совета народных депутатов.

ГК «Г» было выдано разрешение на ввод комплекса гражданских объектов капитального строительства – зданий строений (гаражных боксов) в эксплуатацию № на основании приказа командира войсковой части от 04.01.1993г. №.

ГК «Г» на основании распоряжения № от 19.12.1993г. был зарегистрирован в администрации <адрес>, 30.05.2008г. внесен в ЕГРЮЛ.

Между мэрией <адрес> и гаражным кооперативом «Г» был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между собственником государственного имущества ФГКЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН и гаражным кооперативом «Г» был заключен договор аренды земельного участка № от 31.08.2010г. с кадастровым номером 54:35:000000:280, разрешенное использование: гаражи в границах земельного участка, площадью 54211 кв.м, являющегося неотъемлемой частью общей площади 1945630 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что объект ?????????????????????????????-???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что с 1992 года распоряжением органа власти по ходатайству военного командования земельный участок, площадью 5,4 га, был фактически возвращен в народное хозяйство в связи с его неиспользованием Вооруженными Силами РФ, с указанного времени владение им гаражным кооперативом «Г» никем не оспаривалось, право собственности на данный земельный участок за РФ зарегистрировано 11.01.2005г., а право постоянного бессрочного пользования за ФГУП «Сибирское ТУИО» МО РФ -15.08.2016г., в связи с чем доводы представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» суд находит несостоятельными. Более того, согласно письму от 30.05.2015г. Департамент имущественных отношений МО РФ не возражает против передачи части земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:280 для эксплуатации гаражных боксов ГК «Г» после предоставления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на согласование в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ и в Департамент, которая была согласована, что подтверждается письмом ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ от 20.12.2016г. На основании приказа № от 04.07.2012г. из земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:280 был образован временный земельный участок, площадью 23289, для оформления ГК «Г», однако, в связи с допущенной кадастровым инженером ошибкой в площади земельного участка процедура регистрации не была осуществлена.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Справками, выданными ГК «Г», подтверждается, что истцы являются членами ГК «Г» и выплатили полностью паевой взнос за гаражный боксы, находящиеся по адресу: <адрес>.

Исходя из смысла положений п.4 ст.218 ГК РФ право собственности на перечисленные в данной норме объекты у члена кооператива может возникнуть лишь из членства и полной выплаты паевого взноса, поскольку истцы полностью оплатили паевые взносы, следовательно, у истцов возникает право собственности на гаражные боксы в ГК «Г».

Однако, на основании п.1 ст.222 ГК РФ созданный объект является самовольной постройкой.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пользовании истца П находится гаражный бокс №, площадью 21,7 кв.м., входящим в состав нежилого здания гаража Литер 1, инвентарный номер здания гаража 50:401:373:004055450:0029, входящего в состав гаражного кооператива «Г» с местоположением <адрес>, Гаражный кооператив «Г».

В пользовании истца М находится гаражный бокс №, площадью 20,9 кв.м., входящим в состав нежилого здания гаража Литер У, инвентарный номер здания гаража 50:401:373:004055450:0019, входящего в состав гаражного кооператива «Г» с местоположением <адрес>, Гаражный кооператив «Г».

В пользовании истца Г находится гаражный бокс №, 432, площадью 23,0 кв.м., гаражный бокс №, площадью 22,6 кв.м., входящими в состав нежилого здания гаража Литер Э, инвентарный номер здания гаража 50:401:373:004055450:0026, входящего в состав гаражного кооператива «Г» с местоположением <адрес>, Гаражный кооператив «Г».

В пользовании истца Р находится гаражный бокс №, площадью 23,6 кв.м., входящим в состав нежилого здания гаража Литер Э, инвентарный номер здания гаража 50:401:373:004055450:0026, входящего в состав гаражного кооператива «Г» с местоположением <адрес>, Гаражный кооператив «Г».

В пользовании истца М находится гаражный бокс №, площадью 21,8 кв.м., входящим в состав нежилого здания гаража Литер Э, инвентарный номер здания гаража 50:401:373:004055450:0026, входящего в состав гаражного кооператива «Г» с местоположением <адрес>, Гаражный кооператив «Г».

В пользовании истца К находится гаражный бокс №, площадью 37,8 кв.м., входящим в состав нежилого здания гаража Литер Ц, инвентарный номер здания гаража 50:401:373:004055450:0023, входящего в состав гаражного кооператива «Г» с местоположением <адрес>, Гаражный кооператив «Г».

Согласно техническому заключению ООО АМ «ТЕКТОНИКА» №-ТЗ.НП от 08.11.2019г. все конструктивные элементы гаражных боксов в настоящее время находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать эксплуатационные нагрузки; возведенные строения не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражи боксов ГСК «Г» (литеры 1,У,Э,Ц) по <адрес> пригодны для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

Нежилые здания Литера 1,У,Э,Ц гаражного кооператива «Г» по <адрес> соответствуют существующим нормам и правилам пожарной безопасности, что подтверждается заключением ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» № б/н от 08.2019, а также СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, СанПин 2.2.1/2.1.1.12003-03, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96, что подтверждается экспертным наблюдением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 23.01.2020г.

Из заключения ООО «Изыскатель плюс» кадастровый инженер Б о расположении зданий на территории земельного участка 54:36:000000:280 и кадастровых кварталов 54:35:111230, 54:35:111235, 54:19:112001, согласно которому здания гаражей Литеры 1,У,Э,Ц расположены на земельном участке, собственником которого является Российская Федерация.

В силу с п.2 ст.8 ГК РФ, действующего при разрешении данного спора, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности за физическими или юридическими лицами на спорные гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается копиями выписок.

Учитывая, что истцы открыто, непрерывно и добросовестно владеют гаражными боксами более двадцати лет, в полном объеме выплатили установленный гаражным кооперативом паевой взнос, боксы расположены на земельном участке, предоставленном для создания гаражных боксов, имеются все основания для удовлетворения требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление П, М, Г, Р, М, К к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить.

Признать за П право собственности на бокс №, площадью 21,7 кв.м., расположенный в здании под литером 1, по адресу: <адрес>.

Признать за М право собственности на бокс №, площадью 20,9 кв.м., расположенный в здании под литером У, по адресу: <адрес>.

Признать за Г право собственности на бокс №, площадью 23,0 кв.м., и бокс №, площадью 22,6 кв.м, расположенные в здании под литером Э, по адресу: <адрес>.

Признать за Р право собственности на бокс №, площадью 23,6 кв.м., расположенный в здании под литером Э, по адресу: <адрес>.

Признать за М право собственности на бокс №, площадью 21,8 кв.м., расположенный в здании под литером Э, по адресу: <адрес>.

Признать за К право собственности на бокс №, площадью 37,8 кв.м., расположенный в здании под литером Ц, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья «подпись» И.Е. Ворслова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>, УИД 54RS0№-61.

Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 2020 г.

Судья И.Е. Ворслова

Помощник судьи А.А. Бочаров о-20 вступило в законную силу «_____»_______________________2020г.