Постановление № 5-92/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-92/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 20 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Зобова Л.В., при секретаре Володиной О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 2 несовершеннолетних детей, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

19 июля 2019 года в 16 час. 20 мин. сотрудниками ОМВД России по Железнодорожному району города Ульяновска выявлен ФИО1, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в уклонении ФИО1 от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания: с 30.12.2018 он находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

19 июля 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол № № об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию на работу. 12 июля 2019 года он должен был уехать в Узбекистан, но его попросили еще немного поработать и он остался. У него есть деньги на дорогу домой, он в ближайшее время покинет территорию Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 установленной, а само лицо подлежащим административному наказанию.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено, что 19 июля 2019 года в 16 час. 20 мин. в <адрес> в районе <адрес> в <адрес> в результате проверки выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации на незаконных основаниях, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что 19 июля 2019 года в 16 час. 20 мин. в <адрес> в районе <адрес> в <адрес> в результате проверки выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации на незаконных основаниях, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Не возражал против того, чтобы выдворение за пределы Российской Федерации было назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации, письменными объяснениями ФИО1

Согласно пункту 7 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ административное выдворение является административным наказанием.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания за совершения указанного правонарушения наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ст. 3.10, 4.1, 27. 19, 29.9 -29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ульяновской области УМВД России по Ульяновской области: №

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.В. Зобова