Решение № 12-551/2021 5-195/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-551/2021

Дело № 12-551/21

(в районном суде № 5-195/21) судья Басков А.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 16 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> г.р., уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, которое повлекло нарушение санитарных норм и правил, а именно:

<дата> в 16 час. 27 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, принимал участие в одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве около 1000 человек, собравшихся с целью выражения поддержки российскому оппозиционеру Алексею Навальному, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания у <адрес>, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. <дата> около 16 час. 10 мин. он находился на углу улицы Гороховой и Загородного проспекта, недалеко от скопления людей на <адрес>. Он пошел по Загородному проспекту, и в районе <адрес> сотрудники полиции подбежали сзади и, не представившись, не объяснив причин, задержали его. Суд неправильно квалифицировал его действия по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ. Описанное в протоколе мероприятие в действительности обладало всеми признаками публичного мероприятия. Нарушен принцип равноправия и состязательности сторон: в судебном заседании не принимал участия прокурор. Сотрудник полиции, составивший рапорт, не был допрошен судом в качестве свидетеля. Задержанием и доставлением в отдел полиции были нарушены требования ст.5 Конвенции. Было допущено необоснованное вмешательство государства в реализацию прав гарантированных ст.ст.10,11 Конвенции по защите прав человека и основных свобод.

ФИО1 и его защитник Михайлова В.Д. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

ФИО1 дополнил, что <дата> он встречался с другом <...> С.Б., с которым они сначала посидели в кафе, после пошли к метро, по дороге его задержали сотрудники полиции, а именно, у <адрес>

По ходатайству стороны защиты допрошен свидетель <...> С.Б., который пояснил, что он со своим знакомым ФИО1 <дата>, около 16 часов находился в кафе, выйдя из которого они пошли к метро, по дороге к метро они остановились посмотреть, что происходит на улице, увидели сотрудников Росгвардии, улица была перегорожена машинами. Предупреждений о том, что необходимо расходиться, не было. На тротуаре было не много народа, человека 2-3. Сначала задержали Топорского примерно в 16 час., а его(ФИО2) минут через 15 минут на углу <адрес>.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст. 26.11 КоАП РФ).

Согласно постановлению судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга, в качестве доказательств, подтверждающих совершение административного правонарушения и вину ФИО1, судом были приведены в постановлении протокол об административном правонарушении от <дата> и рапорт сотрудника полиции <...> С.И..

Полагаю, что собранным по делу доказательствам не была дана надлежащая оценка в ходе рассмотрения дела.

Рапорта сотрудника полиции <...> С.И. при отсутствии иных доказательств по делу, недостаточно для признания лица виновным в совершении административного правонарушения.

Кроме того, заявленное ФИО1 ходатайство о предоставлении времени для поиска защитника судьей районного суда рассмотрено не было.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие полно и всесторонне рассмотреть дело, постановление районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 вернуть в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья И.Е.Калинина