Постановление № 5-44/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-44/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

«25» февраля 2020 г. г. Оренбург

Председатель Оренбургского гарнизонного военного суда Рачапов Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части ... ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2020 года в Оренбургский гарнизонный военный суд из ОМВД России по ... поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ... ФИО1 (исх. ... от ...)

Из копии постановления от 11 сентября 2019 года ... следует, что 11 сентября 2019 года ФИО1 в нарушение положений о государственной регистрации автомототранспортных средств в 09 часов 32 минуты вблизи ... управлял автомобилем марки ... незарегистрированным в установленном законом порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ. Данным постановлением ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Копия постановления вручена ФИО1 в тот же день. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 21 сентября 2019 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ... от 12 февраля 2020 года ФИО1, привлеченный постановлением от 11 сентября 2019 года ... к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей в установленный законом срок административный штраф не уплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 3 статьи 4.8 КоАП РФ определено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В силу части 1 статьи 30.3 настоящего Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В пункте 14 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из представленных материалов усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2019 года ... о назначении Спицыну административного штрафа была вручена ему в тот же день, то есть 11 сентября 2019 года, оно в течение десяти суток не было обжаловано или опротестовано.

Поскольку десятый день (21 сентября) приходился на нерабочий день (суббота), то последним днем срока является первый следующий за ним рабочий день (23 сентября).

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 4.8, частью 1 статьи 30.3 и пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ следует считать, что данное постановление вступило в законную силу не 21 сентября 2019 года, как об этом указано в постановлении, а 24 сентября 2019 года.

В связи с этим, срок уплаты ФИО1 назначенного ему административного штрафа истек 22 ноября 2019 года, который является последним днем шестидесятидневного периода, предоставляемого для исполнения обязанности по данному постановлению. Следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в форме бездействия, является 23 ноября 2019 года (00 часов 01 мин.), а не 12 февраля 2020 года (19 часов 10 мин.), как об этом указано в протоколе об административном правонарушении от 12 февраля 2020 года.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так как со дня совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в форме бездействия, прошло более трех месяцев, то на момент поступления в суд материалов об административном правонарушении срок давности привлечения его к административной ответственности истек (23 февраля 2020 года).

В пункте 13.1 ранее указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года указано, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, по поступившим в военный суд материалам об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 производство по делу следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 12128 ефрейтора ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в отдел ОГИБДД ОМВД России по ....

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Председателя суда Р.М. Рачапов