Решение № 2-1418/2018 2-1418/2018~М-1374/2018 М-1374/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1418/2018

Дело № 2-1418/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 г. <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре Байдиной <данные изъяты>., с участием истца ФИО2 <данные изъяты>., представителя ответчика ФИО3 <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонному) о признании права на получение пенсии в полном объеме и обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонному), в котором просит признать за ней право на получении пенсии в полном объеме за период с марта 2014 года по март 2015 года, и обязать ответчика выплатить ей 84 565,52 руб. недополученной страховой пенсии за указанный период.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Феодосийского городского суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания гражданки Украины ФИО1 на территории Республики Крым в <адрес> с 2002 года, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен паспорт гражданина Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о начислении и выплате ей пенсии. При подаче заявления истцом было представлено решение Феодосийского городского суда. Однако истцу была выплачена пенсия только с мая 2015 года, то есть за 6 месяцев до месяца регистрации на территории РФ. В августе 2016 года истец обратилась к специалисту Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> для дачи разъяснения относительно невыплаченной ей суммы пенсии с марта 2014 года по май 2015 года. Специалистом фонда было дано разъяснение, что на основании письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ года№, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за 6 (шесть) месяцев до месяца регистрации на территории РФ. Истец полагает данное объяснение ошибочным в связи с тем, что она не является переселенцем, пенсию на территории Украины она не получала с 2012 года, решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт её постоянного проживания на территории Республики Крым в <адрес> с 2002 года, в том числе по состоянию на день ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в выплате истцу недоплаченной суммы пенсии она считает незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и имеющимся в деле документам. При этом суду пояснила, что она в 2012 году зарегистрировалась у своей матери в <адрес>, хотя фактически проживала в <адрес>. После вступления Республики Крым в состав Российской федерации ей пришлось обращаться в суд для подтверждения факта проживания на территории Крыма. Полагала, что решение суда об установлении факта проживания на территории Республики Крым в момент референдума является достаточным основанием для выплаты ей пенсии с указанного периода.

Представитель ответчика ФИО3 <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что решением Феодосийского городского суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания гражданки Украины ФИО2 <данные изъяты>. на территории Республики Крым в <адрес> с 2002 года, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен паспорт гражданки Российской Федерации (л.д.4).

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>. обратилась в Управление с заявлением о запросе выплатного дела в УПФУ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило пенсионное дело истца ФИО2 <данные изъяты>., в котором содержатся сведения о выплате истцу пенсии УПФ в <адрес> по апрель 2014 года включительно.

Решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № отДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионное дело ФИО2 <данные изъяты> поставлено на учет и назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения), то есть за шесть месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке, в размере 6505,04 руб. ежемесячно.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, ДД.ММ.ГГГГ) устанавливается, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). Соглашение подписано Правительством Российской Федерации и Правительством государства Украины.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения (статья 5).

Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 497) разъяснено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем, имея ввиду, что обращение за пенсией последовало не позднее 6 месяцев после регистрации по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ подписан и ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принята в Российскую Федерацию.

Согласно статье 4 указанного Закона дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

При рассмотрении дела судом установлено, что на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым истец места регистрации на территории Республики Крым не имела, в связи с чем была вынуждена обращаться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания.

Решение суда об установлении факта постоянного проживания истца на территории Республики Крым, по мнению суда, не является основанием для удовлетворения требований истца о признании за ней права на получении пенсии за период марта 2014 года по март 2015 года, и обязательства ответчика выплатить ей страховую пенсию за указанный период, поскольку гражданство РФ получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована истец в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу, что страховая пенсия назначена истцу Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонным) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ З.А. Бойко