Решение № 2А-520/2018 2А-520/2018 (2А-6739/2017;) ~ М-6213/2017 2А-6739/2017 М-6213/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-520/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2018 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.

при секретаре Гусмановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело № 2а-520/2018 (2а-6739/2017) по иску ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам - по налогу на имущество, по транспортному налогу, пени

установил:

Административный истец- ИФНС России по Промышленному району г.Самара, обратился с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество в обоснование иска указал, что ответчик в соответствии со ст.19 НК РФ, гл.28 НК РФ в связи с наличием объектов налогообложения является налогоплательщиком. У административного ответчика возникла обязанность уплаты недоимки по транспортному налогу за 2015 г., налогу на имущество, в связи с чем обратился в суд, просил взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам, а именно: по налогу на имущество за 2015г. в размере 618 руб., пени за просрочку уплаты налога на имущество в размере 14,21 руб., по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 5 500 руб., пени в размере 126,50 руб., а всего 6 258,71 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные требования, в соответствии с которыми просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество за 2015г. в размере 206 руб., по транспортному налогу за 2015г. в размере 5 500 руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 126,50 руб., а всего взыскать 5 832,50 руб.

Уточнения административных исковых требования приняты судом.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г.Самара ФИО2, действующая в соответствии с доверенностью, поддержала административные исковые требования с учетом уточнения просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, по основаниям, изложенным в возражении на административный иск, пояснив, что оплата недоимки по транспортному налогу произведена ею в полном объеме, в доказательство чего представила в материалы дела платежный документ, подтверждающий безналичный перевод денежных средств в размере 5 500 руб., осуществленный административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. в адрес получателя: УФК по Самарской обл. (ИФНС России по Промышленному району) с указанием назначения платежа: оплата транспортного налога за 2015г. по требованию 2311 от 09.02.2017г. Административные исковые требования в части взыскания налога на имущество в размере 206 руб. фактически признала, возражала против взыскания пени в размере 126,50 руб. и государственной пошлины, указывая на отсутствие у административного истца надлежащего доказательства вручения налоговых требований административному ответчику с ее личной подписью.

Исследовав материалы административного дела, оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные доказательства, суд считает заявленные ИФНС России по Промышленному району г.Самара требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьёй 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пунктов 1 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялись: требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому недоимка по транспортному налогу составляет 5 500 руб., пени -126,50 руб., недоимка по налогу на имущество составляет 618 руб., пени- 14,21 руб. Срок исполнения требования до 04.04.2017г. В адрес ответчика налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. с расчетом транспортного налога в сумме 5 500 руб., и налога на имущество в размере 618 руб. В доказательство отправления указанных документов, административный истец представил в материалы дела списки заказных письме адресованные в отделение почтовой связи №, список внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании административный ответчик подтвердила адрес своей регистрации и проживания, в который административным истцом направлялись требование и налоговое уведомление.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Промышленного судебного района г.Самара с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015г. в размере 5 500 руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 126,50 руб., недоимки по налогу на имущество за 2015г. в размере 618 руб., а всего: 6 244 руб.

16.06.2017г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с должника вышеуказанной суммы задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу №2а-738/2017 от 16.06.2017г. в связи с поступившими в адрес суда возражениями о несогласии с суммой задолженности со стороны ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящими требованиями в порядке административного искового производства.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанный срок в данном случае налоговым органом соблюден.

Согласно представленным по запросу суда сведениям из РЭО ГИБДД, ФИО1 с 23.12.1997г. принадлежал а/м марки <данные изъяты>, г/н №.

26.07.2017г. указанное транспортное средство было снято с учета по причине продажи автомобиля другому лицу.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 не отрицала того факта, что за период ее правообладания спорным транспортным средством транспортный налог ей своевременно не уплачен, расчет транспортного налога не оспаривала, представила суду для приобщения к материалам дела чек по операции Сбербанк Онлайн от 31.01.2018г. по безналичной оплате недоимки по транспортному налогу за 2015г. в размере 5 500 руб., получателем по которому указан: УФК по Самарской обл. (ИФНС России по Промышленному району) с указанием назначения платежа: оплата транспортного налога за 2015г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Согласно представленному налоговым органом расчету, пени за неуплату транспортного налога начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество дней просрочки составляет 69, сумма подлежащая выплате 126,50 руб. Данный расчет пени признается судом верным, не оспорен административным ответчиком.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной по запросу суда, собственниками жилого помещения (<данные изъяты> доля в праве) расположенного по адресу: <адрес> являются: ФИО5, ФИО6, ФИО7

В материалы дела административным ответчиком представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым продавец ФИО1 продала, а покупатель- ФИО5, ФИО6, ФИО7 купили в общую долевую собственность (по <данные изъяты> доли каждому) долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Регистрация указанного договора купли-продажи произведена в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанное недвижимое имущество, являющееся объектом налогообложения, находилось в собственности ФИО1 не полный налоговый период, в связи с чем, представителем административного истца был произведен перерасчет задолженности недоимки по налогу на имущество за 2015г., сумма которой составила 206 руб.

Доказательств уплаты недоимки по налогу на имущество административным ответчиком суду представлено не было. В судебном заседании административный ответчик не отрицала свою обязанность по уплате данного налога в заявленном размере, не оспаривая его расчет.

Проанализировав приведенные нормы закона и установленные обстоятельства, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленного ИФНС России по Промышленному району г.Самара административного иска и наличия правовых оснований для взыскания с ФИО1, как собственника вышеназванного имущества в спорные периоды налогообложения, недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пени.

С учетом установленных обстоятельств, доводы административного ответчика, приведенные в обоснование возражений против взыскания пени и государственной пошлины, о том, что ей не были известны размеры подлежащих взысканию налогов, она лично под роспись не получала налоговых уведомлений, не могут быть приняты судом, поскольку из материалов дела следует и подтверждено ходе судебного разбирательства пояснениями административного ответчика, что, обращаясь с заявлением об отмене судебного приказа, ей было известно о размере ее задолженности по уплате налога на имущество и транспортного налога, при этом, ответчик, считая, что в произведенном ИФНС России по Промышленному района г. Самары расчете задолженности допущены ошибки, размер задолженности не оспаривала, в налоговый орган за уточнением размера задолженности не обращалась, полагая о наличии у налогового органа обязанности повторного направления ей налогового требования после отмены судебного приказа.

Таким образом, административный ответчик знала о размере выставленной ей налоговым органом задолженности, но, тем не менее, каких-либо мер по погашению образовавшейся задолженности в неоспариваемой части не предприняла, при несогласии с расчетом налога с заявлением в налоговый орган о перерасчете налогов не обратилась, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2015 г. в размере 206 руб., по транспортному налогу за 2015г. в размере 5 500 руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 126,50 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно с.1 ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.36 НК РФ определен перечень граждан и организаций, освобожденных от уплаты государственной пошлины.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку сведений о наличии оснований для освобождения административного ответчика от уплаты судебных расходов суду не представлено, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина из расчета в соответствии с п/п 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей 00 копеек.

Поскольку транспортный налог в сумме 5 500 руб. за 2015 года оплачен административным ответчиком в ходе судебного разбирательства, решение суда в части взыскания с ФИО1 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самары недоимки по транспортному налогу за 2015 года в размере 5 500 руб. исполнению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административный иск ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам- по налогу на имущество, по транспортному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самара недоимку по налогу на имущество за 2015 г. в сумме 206 руб., по транспортному налогу за 2015 год в размере 5 500 руб., пени за просрочку оплаты транспортного налога в размере 126,50 руб., а всего взыскать 5 832,50 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда в части взыскания с ФИО1 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самары недоимки по транспортному налогу в размере 5 500 руб. исполнению не подлежит.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.о. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.02.2018 г.

председательствующий подпись Митина И.А.