Решение № 12-335/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-335/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Сызрань 13 июля 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Еремина И.Н.

с участием представителя заявителя – ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области, мирового судьи судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области, мирового судьи судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3 от <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

ФИО2 обратился в Сызранский городской суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что постановлением мирового судьи судебного участка №79 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3 он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа на основании постановления от <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 12.6 КоАП РФ в установленные законом сроки. Согласно нормам КоАП РФ административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а именно по истечении 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Копию постановления от <дата> ФИО2 не получал, поэтому считает, что данное постановление не вступило в законную силу, а следовательно он не мог нарушить срок оплаты административного штрафа.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснив, что оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности не имеется, в связи с тем, что срок оплаты по постановлению от <дата> не наступил.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление мирового судьи должно быть отменено, а административное дело должно быть прекращено по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Дата вступления в законную силу указана <дата> года

<дата> инспектором ДПС ОР ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № ***, согласно которого <дата> в * * * мин. на <адрес> г.Сызрани ФИО2 не оплатил административный штраф в установленный законом срок в размере 1000 рублей по постановлению № *** от <дата>, копию постановления получил <дата>, которое им не обжаловалось, отсрочка и рассрочка не предоставлялись, платежный документ отсутствует, чем нарушил ст.32.2 КоАП РФ, что предусматривает ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области, мирового судьи судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3 от <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что постановление № *** от <дата> не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>.

Между тем при вынесении постановления мировым судьей нарушены положения статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, согласно которых постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано и не учтены разъяснения, содержащиеся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которых в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела копия постановления № *** от <дата> была направлена ФИО2 по почте, однако почтовое отправление было возвращено адресату, его направившему <дата> с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № *** от <дата> вступило в законную силу <дата>, следовательно, с указанной даты начинает течь срок для уплаты штрафа, предусмотренный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, который истекает <дата>.

Между тем, протокол об административном правонарушении был составлен <дата>, то есть до истечения срока для добровольного исполнения обязанности установленной законом.

Поскольку на последнюю указанную дату событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не наступило, постановление мирового судьи не может быть признано законными, обоснованными, поэтому подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 п. 1 ч. 1, 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области, мирового судьи судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Еремина И.Н.