Постановление № 5-3914/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-3914/2021

Дело № 5-3914/2021

Протокол 60 АП № 360 от 07.06.2021 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

7 июня 2021 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., при секретаре Завертяевой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1 Р., данные изъяты, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

** ****2021 года в 10 часов 30 минут в УМВД России по г. Пскову по адресу: <...>, в ходе разбирательства с гражданином Республики Узбекистан, ФИО2 установлено, что данный гражданин въехал в Российскую Федерацию 12.06.2019 года и в настоящее время находиться на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а именно, уклоняется от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания. Срок пребывания ФИО2 истек 09.09.2019 года. Тем самым ФИО2 нарушил п. 1, ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ограничивающим срок временного пребывания иностранных граждан в РФ девяносто сутками суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Указанные действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал.

Выслушав ФИО2, должностное лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении, представителя УМВД РФ по Псковской области, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда

из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в частности в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО2 находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившемся уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания (с 09.09.2019 г.), а именно нарушила срок пребывания в РФ в течение 90 суток в каждых 180 сутках, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2, кроме его признательных пояснений в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копией паспорта, миграционной карты ФИО2, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих обстоятельств – привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации также предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его назначение должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 (ред. от 02.01.2021 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики ФИО1 Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты об уплате штрафа: Получатель: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), р/с <***> Отделение Псков, г. Псков, л/с <***>, КПП: 602701001, ОКТМО: 58701000, ИНН: <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891609990002972997 (фамилия, имя, отчество, адрес – указать обязательно).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить ФИО2 предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.И. Семенова