Решение № 2-1125/2024 2-1125/2024~М-832/2024 М-832/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-1125/2024

Дело № 2-1125/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Ермолаево 24 июня 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,

с участие представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от <...>,

при секретаре судебного заседания Зиновьевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее также – истец) обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Куюргазинский район РБ о признании права собственности на нежилое здание, свои требования мотивировал тем, что истец приобрел у ФИО4 на основании договора купли продажи от <...>, № б/н, нежилое здание, площадью 261,4 кв.м, <...> года постройки, расположенное по адресу: <...>. ФИО5 приобрел данное нежилое здание на основании договора купли-продажи, заключенного между ним и конкурсным управляющим <...> договор не сохранился. Возможности получить дубликат данного договора, нет. Согласно архивной справки от <...>, <...>-МФЦ «Документы конкурсного производства (решения, определения арбитражного суда; уведомления кредиторам, претензии дебиторам; запросы, ответы об имуществе; инвентаризационные описи; письма и др.), а так же документы по реализации имущества (договоры купли-продажи; акты приема-передачи; инвентаризационные описи; акты списания имущества) <...><...> РБ на хранение в районный муниципальный архив не передавались».

Данное здание маслобойки было построено в <...> году колхозом <...><...><...>, имеет признаки самовольной постройки, так как в архиве Администрации муниципального района <...> отсутствуют сведения: о выделении земельного участка для строительства (архивная справка от <...><...>-МФЦ); о наличии разрешения на строительство (архивная справка от <...>, <...>-МФЦ); на маслобойку расположенной по адресу: <...>.

В настоящее время колхоз <...> и его правопреемники ликвидированы. Согласно архивной справке от <...>, <...>-МФЦ:

1. Колхоз <...><...> реорганизован в агросоюз <...> на основании протокола учредительного собрания глав крестьянских хозяйств от <...> (протокол <...>);

2. Указом Президиума Верховного Совета РБ от <...><...>/<...> переименован в <...>;

3. Агросоюз <...><...> РБ реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) <...> постановлением главы администрации <...> от <...><...>;

4. СПК <...> ликвидирован решением общего собрания уполномоченных от <...>, создана ликвидационная комиссия.

<...> инженером ООО «Кадастровые работы» был составлен технический план здания, куда было включено нежилое здание, маслобойка, 1 этажное, <...> года постройки, площадью 261,4 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <...> № <...>, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте – здании расположенном по адресу <...>.

Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, выданного отделом архитектуры строительства и вопросов жизнеобеспечения Администрации муниципального района <...> – размещение объекта нежилого строительства — маслобойка согласно нормативов градостроительного проектирования сельского поселения <...> сельсовет муниципального района <...><...> (местных нормативов), утвержденных решением Совета сельского поселения <...> сельсовет муниципального района <...> от <...><...> отвечает требованиям:

42.4. – для промышленных и коммунальных предприятий, расположенных в пределах селитебной территории, с площадью озеленения не менее 30%;

46.3 – производственная зона;

49 – таблица 2 п. 14 – промышленные предприятия и предприятия животноводства, коммунально-складские организации: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности.

Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на промышленное предприятие – маслобойка. Признание право собственности производить в судебном порядке.

Здание находится на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 9846 кв. м, кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>. Согласно: договору аренды земельного участка <...> от <...>; соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка <...> от <...> – владельцем земельного участка является истец, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...> № <...>

Согласно классификатору разрешенного использования земельных участков, приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <...> № <...>, с изменениями и дополнениями от: <...>, <...>, <...>, <...>, п. 2.2 разрешено размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, на земельных участках, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использование для ведения личного подсобного хозяйства.

Просит признать право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <...>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя ФИО3

В судебном заявлении представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Куюргазинский района РБ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрация сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет муниципального района Куюргазинский района РБ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем отзыве просил дело рассмотреть без участия представителя, решение принять на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, Министерство земельных и имущественных отношений в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковое требование подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу пунктов 1-3 статьи 222 ГК РФ: 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 20. «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <...>)Право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.

Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <...> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно лишь в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи № б/н от <...> истец приобрел у ФИО5 спорное здание площадью 261,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, за 100000 руб. Данное здание находится на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый <...>, площадью 9846 кв.м., владельцем данного земельного участка является ФИО5, на основании договора аренды земельного участка <...> от <...>.

Согласно акту приема-передачи к договору купли-продажи № б/н от <...> продавец передал, а покупатель принял нежилое здание (маслобойку), площадью 261,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, за 100000 руб., которые покупатель оплатил полностью до подписания настоящего договора, путем передачи наличных денег продавцу, а продавец получил 100000 руб., за проданное нежилое здание. Покупатель с санитарным и техническим состоянием, оборудованием нежилого здания (маслобойки) ознакомлен и проверил в том, состоянии, в котором оно находилось на момент подписания договора, претензий не имеет.

<...> кадастровым инженером ООО «Кадастровые работы» был составлен технический план здания, который подтверждает факт существования объекта недвижимости – маслобойки по адресу: <...>, <...> года постройки, с общей площадью 261,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...>, данный объект недвижимости имеет 1 контур – 1 этаж (наземный).

Согласно выписке из ЕГРН от <...> здание расположено на земельном участке с кадастровым <...>, площадью 9846+/-69 кв.м.; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир, населенный пункт. Участок находится примерно в <...> м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>, <...><...>; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; данные о правообладателе отсутствуют. На земельный участок установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды от <...>, на срок с <...> по <...>; лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости ФИО2; основание государственной регистрации: Соглашение л передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды, № б/н, выдан <...>, дата государственной регистрации: <...>

Согласно архивной справке от <...><...>-МФЦ сведения о выделении земельного участка для строительства маслобойки, расположенной по адресу: <...> в <...> архив не передавалось.

Согласно архивной справке от <...><...>-МФЦ разрешение на строительство маслобойки, расположенной по адресу: <...> в <...> архив не передавалось.

Согласно архивной справке от <...> гола <...>-МФЦ:

1. Колхоз «Путь к коммунизму» <...> реорганизован в агросоюз <...> на основании протокола учредительного собрания глав крестьянских хозяйств от <...> (протокол <...>)Устав зарегистрирован решением исполкома <...> райсовета от <...><...>;

2. Указом Президиума Верховного Совета РБ от <...><...>/<...> переименован в <...>;

3. Агросоюз <...><...> РБ реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) <...> постановлением главы администрации <...> от <...><...>;

4. СПК <...> ликвидирован решением общего собрания уполномоченных от <...>, создана ликвидационная комиссия.

5. Сведения о признании несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о завершении конкурсного производства, о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации СПК в <...>ном муниципальном архиве отсутствуют.

6. Документы по личному составу колхоза <...> АКХ, СПК <...> за <...> годы переданы на хранение в <...> муниципальный архив <...>, акт приема-передачи дел <...>.

Согласно архивной справки от <...>, <...>-МФЦ «Документы конкурсного производства (решения, определения арбитражного суда; уведомления кредиторам, претензии дебиторам; запросы, ответы об имуществе; инвентаризационные описи; письма и др.), а так же документы по реализации имущества (договоры купли-продажи; акты приема-передачи; инвентаризационные описи; акты списания имущества) СПК <...><...> РБ на хранение в районный муниципальный архив не передавались».

Согласно уведомлению от <...> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения на здание, расположенное по адресу: <...>

Согласно соглашению о передаче прав обязанностей по договору аренды земельного участка <...> от <...> ФИО5 (арендатор) передал ФИО1 (новому арендатору) в соответствии со ст. 552 ГК РФ, ст. 22 п.п. 5, 9 ст. 35 Земельного кодекса РФ права и обязанности по договору аренды на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 9846+/-69 кв.м.; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир, населенный пункт. Участок находится примерно в 230 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Вышеуказанный земельный участок предоставлен ФИО5 (арендатору) в аренду до <...> в соответствии с постановлением <...> от <...> администрации сельского поселения <...> сельсовет муниципального района <...> Настоящим соглашением арендатор передает новому арендатору все права и обязанности по договору аренды, указанных в п. 3 настоящего соглашения.

<...> произведена государственная регистрация уступки прав (аренды) номер регистрации <...>

На основании договора купли-продажи нежилого помещения от <...> № б/н ФИО5 приобрел у ФИО6 нежилое здание расположенного по адресу: <...>, за 100000 руб.

Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, в настоящее время в административном порядке выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства требованием законодательства о градостроительной деятельности, в состав которого входит – здание маслобойки невозможно, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 1 ст. 51, ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от <...> №190-ФЗ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Размещение объектов нежилого строительства – маслобойка согласно нормативам градостроительного проектирования сельского поселения <...> сельсовет муниципального района <...><...> (местных нормативов), утвержденных решением Совета сельского поселения <...> сельсовет муниципального района <...> от <...><...> отвечает требованиям:

42.4. – для промышленных и коммунальных предприятий, расположенных в пределах селитебной территории, с площадью озеленения не менее 30%;

46.3 – производственная зона;

49 – таблица 2 п. 14 – промышленные предприятия и предприятия животноводства, коммунально-складские организации: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности.

Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на промышленное предприятие – маслобойка. Признание право собственности производить в судебном порядке.

В настоящее время невозможно получить разрешение на ввод в эксплуатацию здания, поскольку разрешения на его строительство не имеется, единственным признаком самовольной постройки здания является то, что оно не было введено в эксплуатацию в установленном порядке. Факт окончания строительства здания на земельном участке, предоставленном в аренду, не препятствует признанию на него прав собственности за истцом.

Отсутствие препятствий в удовлетворении искового требования в судебном заседании не установлено, препятствий в признании права собственности на здание не имеется, нарушений при его возведении не допущено.

При установленных судом обстоятельствах, исковое требование является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт серии <...>) право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующий