Решение № 2-13008/2016 2-425/2017 2-425/2017(2-13008/2016;)~М-12060/2016 М-12060/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-13008/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

с участием прокурора Карпова А.Е.

при секретаре Ружицком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора ..... гарнизона в интересах РФ к ООО «ответчик») об обязании произвести ремонтные работы жилого дома,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор ..... гарнизона, действуя в интересах РФ, Управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ..... военного округа обратился в суд с иском об обязании ООО «ответчик» в лице ОП ООО «ответчик» произвести в общежитии № по адресу: АДРЕС, необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт покрытия кровли, ремонт асфальтированных покрытий отмостки здания, ремонт крыльца, замена вертикальных трубопроводов и задвижек центрального отопления в местах общего пользования и в жилых помещениях, замена светильников в местах общего пользования, обращении решения суда к немедленному исполнению.

Свои требования мотивировал тем, что при проведении прокурорской проверки по соблюдению закона при эксплуатации и содержании объектов "наименование1" установлено, что ответчиком не принято мер по содержанию и ремонту общего имущества общежития № по адресу: АДРЕС на то, что обязанность по содержанию жилищного фонда "наименование1", в том числе указанного общежития, лежит на ответчике, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании прокурор требования поддержал в полном объеме.

Истец Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ..... военного округа своего представителя в судебное заседание не направили, о дате месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ответчик» в удовлетворении исковых требований просила отказать, при этом указав, что необходимые работы проводятся, между тем по жильцам дома имеется значительная задолженность по квартплате и коммунальным платежам, что не позволяет выделить денежные средства на ремонт.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между "наименование1" и ООО «ответчик», Исполнитель) заключен договор № на оказание услуг по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, указанным в Перечне жилищного фонда (Приложение № к Договору), предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещении, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность (л.д.7-28).

В соответствии с Перечнем жилищного фонда в ООО «ответчик» обслуживание переданы объекты недвижимости "наименование1", в том числе жилые объекты военного городка № (г.....) (л.д.29-31).

В соответствии с Приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на ООО «ответчик» возложена обязанность по управлению и организации работ по обслуживанию жилищного фонда, с соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно содержание и ремонт общего имущества (п.2), техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов здания (п.2.1.5), техническое обслуживание систем водоснабжения и водоотведения (п.2.1.5.4), техническое обслуживание систем электроснабжения (п.2.1.5.5) и др.

Вместе с тем, при проведении военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов "наименование1" установлено, что ООО «ответчик» в лице обособленного подразделения «наименование2», осуществляющий свою деятельность в г. ....., не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества общежития по адресу: АДРЕС а именно, выявлены нарушения пунктов № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением "наименование3" от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В частности выявлено, что требуется текущий ремонт покрытия кровли, ремонт асфальтобетонных покрытий отмостки здания, ремонт крыльца общежития, ремонт наружных и внутренних стен, ремонт лестницы крыльца общежития, замена вертикальных трубопроводов и задвижек центрального отопления в местах общего пользования и жилых помещениях общежития, замена светильников в местах общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ. по факту выявленных нарушений в общежитии № военного городка № военным прокурором ..... гарнизона в отношении ООО «ответчик» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ (л.д.37-39).

ДД.ММ.ГГГГ. Главным управлением "наименование4" в отношении ООО «ответчик» вынесено постановление № о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40000 руб. (л.д.46-47).

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены.

В ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ООО «ответчик» в составе комиссии проведен весенний осмотр общего имущества военных городков и многоквартирных домов, после чего составлены соответствующие акты осмотра на каждое здание.

Актом осмотра общежития № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что указанные выше работы по текущему ремонту здания до настоящего времени не выполнены (л.д.40-44).

Как следует из статей 92, 100 ЖК РФ и пункта 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г., помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

При этом, согласно п. 3.1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на Исполнителя возложена обязанность оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, а также в случае оказания услуг с ненадлежащим качеством обязана устранить все выявленные недостатки за свой счёт.

В соответствии с пунктами № Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, приложениями №№ 4 и 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, вышеперечисленные недостатки входят в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и подлежат безусловному устранению.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ и пунктами 3, 7, 9, 10 изданных в его развитие постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

При этом исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилых зданий надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями и заказчиком.

Условия проживания в помещениях являются ненадлежащими, находятся в критическом состоянии, создаются предпосылки к обрушению здания, распространению заболеваний и грибковых инфекций, вызванных неудовлетворительным содержанием и не проведением текущего ремонта.

Однако ООО «ответчик» в лице обособленного подразделения «наименование2» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ. № на эксплуатационное содержание и комплексное обслуживание специализированного жилищного фонда.

Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов заказчика, а также гарантированных статьёй 17 Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, в том числе на предоставление жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а так же негативным последствиям в виде нарастания социальной напряженности среди жителей общежития № по АДРЕС

Неисполнением условий договора № нарушаются не только права заказчика, лиц, проживающих в общежитии № по АДРЕС но и других лиц, которым на законных основаниях могут предоставляться жилые помещения, расположенные в указанном доме.

Оспариваемое жилое помещение входит в специализированный жилищный фонд "наименование1", являющий сферой интересов Российской Федерации как государства, в связи с чем, на основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов РФ.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств в опровержение доводов прокурора, а также исполнения своих обязательств по договору в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд по просьбе истца вправе обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обязательств замедление его исполнения может привести к значительному для взыскателя ущербу или исполнение может оказаться невозможным.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Также в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и, учитывая длительность процедуры, необходимой для исполнения решения суда в полном объеме, считает возможным установить срок его исполнения – в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Военного прокурора ..... гарнизона в интересах РФ к ООО «ответчик») об обязании произвести ремонтные работы жилого дома удовлетворить;

обязать ООО «ответчик» произвести в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ремонтные работы в жилом доме (общежитии) по адресу: АДРЕС, а именно: ремонт покрытия кровли, ремонт асфальтированных покрытий отмостки здания, ремонт крыльца, замена вертикальных трубопроводов и задвижек центрального отопления в местах общего пользования и в жилых помещениях, замена светильников в местах общего пользования.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-425/17 г. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.