Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-230/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 18 июня 2019 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-230/2019 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица – Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области, Клявлинский филиал ГУП СО "ЦТИ", ФИО2, ФИО3, об уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый (*№*), площадью 835 квадратных метров. Данный земельный участок принадлежит на основании распоряжения администрации Клявлинской волости Клявлинского района Самарской области от 20.06.1997г. N 256 о передаче в собственность земельного участка площадью 0,0835 га. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН. В феврале 2019 года, в целях уточнения границ земельного участка было заказано проведение кадастровых работ по определению фактических границ и площади земельного участка в Клявлинском филиале государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» (далее - Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ»). Однако в апреле 2019 г. был получен ответ с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации (вследствие более точного инструментального обследования земельного участка) представленных данных заказчиком (план на участок земли передаваемый в собственность). Площадь земельного участка отличается от площади, представленной в свидетельстве о государственной регистрации права 63-АА (*№*) от 26 февраля 2001 года. В ходе кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь участка больше, чем по сведениям ЕГРН и документу, подтверждающему право на земельный участок и составляет 918 квадратных метров (по сведениям ЕГРН - 835 кв. м.). В результате проведения кадастровых работ Клявлинским филиалом ГУП СО «ЦТИ» подготовлен план установления границ и акт согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно, плана на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1 от 25 декабря 2000 года, подготовленный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Клявлинского района. Уточняемый земельный участок, в границах, которые были определены по результатам межевания, был образован и существовал с момента его выделения в 1997 году ему сельским поселением. В 2003 году по фактической границе земельного участка был поставлен забор. Граница земельного участка существует на местности более 15 лет. Уточняемый земельный участок граничит: с землями сельского поселения ст. Клявлино; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу (*адрес*), правообладателем которого является ФИО2, а также с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу (*адрес*), правообладателем которого является ФИО3. Площадь земельного участка с кадастровым номером (*№*), определенная по результатам межевания, по сравнению с площадью указанной в ЕГРН, увеличилась не более, чем на 100 кв. м. (увеличилась с 835 кв. м. до 918 кв. м. т.е. на 83 кв. м.), что в соответствии п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, является предельнодопустимым значением и не является препятствием для учета изменений уточняемого земельного участка. Таким образом, границы земельного участка, определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, увеличение площади земельного участка по фактически сложившимся границам, не превышает предельно-допустимых законом значений. Споров о границах земельного участка нет. Границы земельного участка, определенные по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушают. Просит суд: установить местоположение и конфигурацию границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), согласно указанных в иске сведений о характерных точках, и соответственно уточнить площадь земельного участка, признав её равной 918 квадратных метра, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земльного участка в 835 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 – в ходе судебного разбирательтства поддержали заявленные требования по изложенным в иске доводам, просили удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определенной по результатам межевания, с конфигурацией, содержащейся в плане на участок земли, передаваемый в собственность от 25 декабря 2000 года, подготовленный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Клявлинского района, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось, в результате чего в земельнокадастровую документацию, были внесены неточные сведения. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка, отраженного в плане земельного участка предоставляемого в собственность и плана установления границ, подготовленного по результатам межевания, невозможно ввиду различных способов определения местоположения границ земельного участка. Если раньше границы определялись ориентировочно без закрепления на местности, то по результатам межевания границы определены с использованием высокоточного геодезического оборудования. Границы указанных смежных земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, т.е. межевание не производилось. Споров о границе земельного участка не имеется. Граница земельного участка всеми заинтересованными лицами, в том числе с администрацией сельского поселения ст. Клявлино и с собственниками соседних смежных земельных участков была согласована в установленном законом порядке. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав. В ходе кадастровых работ, при сопоставлении геодезической съемки и сведений из ЕГРН, наложений и пересечений границ уточняемого земельного со смежными земельными участками, стоящими на государственном кадастровом учете, не выявлено. Истец суду пояснил, что земельным участком пользуются с 1991 года, с первоначальной площадью в 17 соток, после земельный участок поделил, вторую часть, занимаемую братом, выкупил ФИО2 Границы, ограждения не переносили, спора с соседями никогда не было.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения станция Борискино-Игар муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований ФИО1, просил о рассмотрении иска без их участия.

Третьи лица ФИО3 и ФИО2 суду пояснили, что являются собственниками земельного участка, смежного с принадлежащим истцу земельным участком. Споров о границе земельного участка у них не имеются, участками пользуются в неизменном виде более 15 лет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, отзыв, ходатайства, возражения суду не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований ФИО1, просил о рассмотрении иска без их участия.

Выслушав доводы истца, третьих лиц, изучив материалы дела, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные и уточненные в судебном заседании исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 02.01.2017 (за исключением отдельных положений) Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту: Федеральный закон № 218) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 указанного Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч.8,9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый номер (*№*), площадью 835 квадратных метров. Данный земельный участок принадлежит на основании распоряжения администрации Клявлинской волости Клявлинского района Самарской области от 20.06.1997г. № 256 о передаче в собственность земельного участка площадью 0,0835 га. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за (*№*) от 23.02.2001 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АА (*№*) от 26 февраля 2001 года и выпиской из ЕГРН от 01.04.2019г. Состоящий на государственном кадастровом учете земельный участок является ранее учтенным, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, отнесенный к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данном земельном участке находится принадлежащая истцу ? часть жилого дома. В феврале 2019 года, в целях уточнения границ земельного участка было заказано проведение кадастровых работ по определению фактических границ и площади земельного участка в Клявлинском филиале ГУП СО «ЦТИ». Однако в апреле 2019 г. был получен ответ с данной организации о приостановке работ, так как конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации (вследствие более точного инструментального обследования земельного участка) представленных данных заказчиком (план на участок земли передаваемый в собственность). Площадь земельного участка отличается от площади, представленной в свидетельстве о государственной регистрации права 63-АА (*№*) от 26 февраля 2001 года. В ходе кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь участка больше, чем по сведениям ЕГРН и документу, подтверждающему право на земельный участок и составляет 918 квадратных метров (по сведениям ЕГРН - 835 кв. м.). Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка были определена кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно, плана на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1 от 25 декабря 2000 года, подготовленный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Клявлинского района. Уточняемый земельный участок, границы которого были определены по результатам межевания, был образован и существовал с момента его выделения ФИО1 в 1997 году сельским поселением. В 2003 году по фактической границе земельного участка был поставлен забор. Граница земельного участка существует на местности более 15 лет. Расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определенной по результатам межевания, с конфигурацией, содержащейся в плане на участок земли, передаваемый в собственность от 25 декабря 2000 года, подготовленный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Клявлинского района, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось, в результате чего в земельнокадастровую документацию, были внесены неточные сведения. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка, отраженного в плане земельного участка предоставляемого в собственность и плана установления границ, подготовленного по результатам межевания, невозможно ввиду различных способов определения местоположения границ земельного участка. Если раньше границы определялись ориентировочно без закрепления на местности, то по результатам межевания границы определены с использованием высокоточного геодезического оборудования. Уточняемый земельный участок граничит: с землями сельского поселения ст. Клявлино; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу (*адрес*), правообладателем которого является ФИО2; а также с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу (*адрес*), правообладателем которого является ФИО3. Границы указанных смежных земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, т.е. межевание не производилось. Споров о границе земельного участка не имеется.

Суд усматривает, что границы земельного участка ФИО1 согласованы с правообладателями смежных земельных участков, третьими лицами в порядке, определенном с требованиями закона. Мотивированный спор, подтвержденный допустимыми, законными, достаточными доказательствами между собственниками смежных земельных участков отсутствует.

Из материалов дела следует и судом установлено, что основные границы и площади земельных участков, используемых ФИО1, ФИО2 и ФИО3 существуют на местности более 15 лет, самовольное занятие земель правообладателями смежных земельных участков, фактическое наложение земельных участков в ходе проведения кадастровых работ - не выявлено.

В соответствии с информацией, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области на запрос суда, при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 835 кв.м, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

До 2008г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Координаты границ и площадь земельного участка истца установлены кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка.

В силу положений ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением указанных в законе случаев), аренды.

В соответствии с нормами статей 40, 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Федеральными законами, в случае отсутствия в указанных законе документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления. Однако поскольку земельный участок истца сформирован до вступления в силу ПЗЗ, указанные правила в отношении данного земельного участка не применяются.

Суд усматривает, что разногласий с собственником граничащего земельного участка с участком ФИО1 не имеется, площадь и границы участка согласованы с правообладателем смежного земельного участка. Возражения относительно согласования границ в предусмотренном законом порядке не были заявлены. Истец является собственником и фактически открыто использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка истца и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение конфигурации земельного участка по требованиям истцов не нарушает права собственников смежных земельных участков.

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

... ...

X
Y

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

Уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*): установить и считать правильной площадь равную 918 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 835 квадратных метров.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2019 года.

Судья (подпись) Э. Г. Шаймарданова

.
.

.
.