Решение № 2-30/2020 2-30/2020(2-585/2019;)~9-587/2019 2-585/2019 9-587/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-30/2020

Дело № 2-30/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края 3 февраля 2020 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Скурту Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ершовой К.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГБУ ЦЖКУ МО РФ, истец, Учреждение) с учетом последующего увеличения исковых требований обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, образовавшейся по жилому помещению, расположенному по адресу: город Вилючинск Камчатского края, <адрес>, за период с 1ноября 2017 года по 31 октября 2018 года в размере 116893 руб. 46 коп., пени за несвоевременную плату за период с 11 января 2018 года по 13 января 2020 года в размере 14075 руб. 55 коп.

В обоснование иска истец указал, что на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, Учреждение осуществляет функции управляющей организации по управлению, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома <адрес>. Ответчик ФИО2 является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании договора найма служебного жилого помещения. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей, предусмотренных договором управления, ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, у последнего за период с 1 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 116893 руб. 46 коп. В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ ответчику начислены пени, размер которых за период с 11 января 2018 года по 13 января 2020 года составил 14075 руб. Задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, вынесенный 3 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края судебный приказ о взыскании со ФИО2 задолженности отменен по заявлению ответчика от 9 октября 2019 года.

Истец ФГБУ ЦЖКУ МО РФ о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом их увеличения поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. Поддержала пояснения, данные представителем истца ФИО3 ранее при рассмотрении дела.

Ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в направленной в адрес суда телефонограмме исковые требования в части основной суммы долга признал, просил уменьшить размер пени (л.д. 110).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Министерство обороны Российской Федерации извещено в установленном законом порядке.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав и проанализировав материалы и обстоятельства настоящего гражданского дела, а также материалы дела № 2-8504/2018 по заявлению ФГБУ ЦЖКУ МО РФ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение со ФИО2, суд приходит к следующему.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.

В силу ст.ст. 672, 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ст. 100, п. 5 ч. 3 ст. 67, ст. 153 ЖК РФ наниматель служебного жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора найма такого жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги, состоящую из платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частями 1, 2, 4 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В силу положений п. п. 1, 2, 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 36 главы 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту Правила № 354), расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 34 главы 5 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что 20 декабря 2010 года между Государственным учреждением «Вилючинская квартирно-эксплуатационная часть района» и военнослужащим ФИО2 заключен договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО2 и двум членам его семьи в срочное возмездное пользование для проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Вилючинск, <адрес>. Срок срочного возмездного пользования жилым помещением устанавливается с даты заключения договора до оформления договора найма служебного жилого помещения на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ и настоящим договором, после регистрации на него права собственности РФ и закрепления за ГУ «Вилючинская КЭЧ района» права оперативного управления, отнесения его к служебному жилому фонду.

Постановлением от 1 марта 2011 года № 279 главы администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска объекту капительного строительства 628/24 «Застройка мкр.Рыбачий, ЗАТО Вилючинск, Камчатский край. 2 очередь. Жилой дом по ГП-8 по <адрес> очередь на 40 квартир» присвоен городской номер «№» по <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края.

На имя ответчика открыт лицевой счет № по жилому помещению, расположенному по адресу г. Вилючинск, <адрес>.

Из акта от 13 ноября 2018 года, подписанного ответчиком, видно, что ФИО2 с 11 сентября 2010 года по настоящее время фактически проживает по вышеуказанному адресу один, ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком. 581 (общежитие).

Согласно договору № 3-УЖФ/ТОФ-2 Управления жилищным фондом, закреплённым за Вооруженными силами Российской Федерации от 29 сентября 2017 года, срок действия которого с 1 октября 2017 года до 1 октября 2022 года, и приложения к нему, многоквартирный <адрес> в городе Вилючинске передан в управление управляющей организации ФГБУ ЦЖКУ МО РФ, которое зарегистрировано в качестве юридического лица 21 января 2002 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 является нанимателем спорного служебного жилого помещения, в свою очередь истец является управляющей организацией многоквартирного дома, где расположено служебное жилое помещение, предоставленное ответчику, в обязанности которого входит в силу требований жилищного законодательства своевременная и полная оплата предоставленных ему жилищно-коммунальных услуг.

Изложенные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В соответствии с условиями договора управления (п.п.2.1) управляющая организация по заданию Заказчика (МО РФ), в соответствии с приложениями у договору, принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

В силу п. 3.1.1 договора управления, истец обязан обеспечить содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества нанимателям, от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями и др.

Как следует из содержания иска и последующего его увеличения, расчета задолженности, ответчик в спорный период с 1 ноября 2017 г. по 31 октября 2018 года. ненадлежащим образом выполнял обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 116893 руб. 46 коп., которая в добровольном порядке до настоящего времени не погашена.

Данный расчет суд находит верным, ответчиками порядок, арифметическую правильность произведенного расчета не оспорен и не опровергнут.

Факт оказания в течение спорного периода жилищно-коммунальных услуг ответчиком ФИО2 не оспорен, с заявлениями о предоставлении услуг ненадлежащего качества не обращался, сведениями об обратном суд не располагает, доказательств этому не представлено.

Согласно требованиям ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств того, что ответчик в настоящее время оплатил указанную задолженность полностью либо в части, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, учитывая признательную позицию ответчика, требования истца о взыскании со ФИО2 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года в размере 116893 руб. 46 коп. правомерны, и на ответчике лежит обязанность по возмещению указанной задолженности.

При таких обстоятельствах, требования ФГБУ ЦЖКУ МО РФ в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 14075 руб. 55 коп. за период с 11 января 2018 года по 13 января 2020 года.

Рассматривая данные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом был проверен расчет, представленный истцом, с которым суд соглашается как улучшающий положение ответчика, и произведенный с учетом правовой позиции изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года.)

Судом установлено наличие у ответчика задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, наличие его виновного поведения по не исполнению своевременно своей обязанности по внесению указанной платы, в связи с чем находит данные требования законными и обоснованными.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен. Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2012 г. № 185-О-О, от 22 января 2014 г. № 219-О, от 24 ноября 2016 г. № 2447-О, от 28 февраля 2017 г. № 431-О).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 263-О).

При определении размера неустойки, подлежащей взысканию с должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. При этом суд должен учитывать, что неустойка, являясь способом обеспечения исполнения обязательства должником, не должна служить средством обогащения кредитора.

Факт длительной неуплаты ответчиком задолженности подтвержден материалами дела.

Вместе с тем, принимая во внимание характер допущенного нарушения, заявление ответчика об уменьшении размера пени, учитывая необходимость установления баланса интересов сторон, руководствуясь положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ и вышеприведенными разъяснениями, содержащимися в п. 38, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22, суд полагает необходимым применить положения ст.333 ГК РФ и уменьшить размер пени до 10000 руб., поскольку подлежащая уплате неустойка в размере 14075 руб. 55 несоразмерна последствиям нарушения обязательства, взыскание пени в таком размере будет отвечать принципам разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Определением суда от 27 ноября 2019 года истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Ответчик к категории лиц, подлежащих освобождению от уплаты судебных расходов, не относится, данных, свидетельствующих об обратном, не представлено.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению по месту совершения юридически значимых действий по нормативу 100 процентов в бюджеты муниципальных районов.

Учитывая изложенное, на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям имущественного характера, исходя из цены иска (10000+116893,46), в размере 3737 руб. 87 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени – удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за предоставленные в период с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года жилищно-коммунальные услуги в размере 116893 руб. 46 коп., пени за период с 11 января 2018 года по 13 января 2020 года в размере 10000 руб., а всего взыскать 126893 руб. 46 коп.

Взыскать со ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3737 руб. 87 коп.

В удовлетворении исковых требований федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании пени за период 11 января 2018 года по 13 января 2020 года в размере 4075 руб. 55 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – 10 февраля 2020 года.

Судья Е.Г. Скурту