Решение № 2-182/2017 2-182/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-182/2017

№2-182/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.

с участием представителя истца - старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ляшковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 В обоснование заявленных требований прокурор сослался на результаты проведенной проверки законности получения гражданами компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, находящегося на территории Новозыбковского района Брянской области, отнесенного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582 к зоне отселения (в настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074- зона проживания с правом на отселение).

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, имея на праве собственности жилой дом <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, обратился в Департамент строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Распоряжением Правительства Брянской области № 125-рп от 19 мая 2014 года ФИО1 включен в список граждан на получение компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно информации УФПС Брянской области - филиал ФГУП «Почта России» № № от 06.12.2016 денежные средства по выплате компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на имя ФИО1 выплачены его представителю по доверенности ФИО2 20 июня 2014 года.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.08.2016 года № до настоящего времени правообладателем жилого дома по вышеуказанному адресу является ФИО1

ФИО1 избрал для себя способ распоряжения своей недвижимостью, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения - передача его государству с целью поучения денежной компенсации из федерального бюджета.

Выплата денежной компенсации собственнику ФИО1 за утраченное им имущество - жилой дом № расположенного по адресу: <адрес>, предполагает фактическое выбытие данного имущества из его правообладания с прекращением права собственности на него.

В судебном заседании старший помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ляшкова Т.М., поддержав заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить,

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, об отложении дела ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица администрации Новозыбковского района Брянской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив ходатайство о рассмотрении дела без их участия, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представители Министерства финансов РФ, Департамента строительства и архитектуры Брянской области, Управления Федерального казначейства по Брянской области, Новозыбковского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представителем Департамента строительства и архитектуры Брянской области, направлен отзыв, в котором содержится просьба о рассмотрении дела без их участия, удовлетворении заявленных требований.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, представителей Министерства финансов РФ, Департамента строительства и архитектуры Брянской области, Управления Федерального казначейства по Брянской области, Новозыбковского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

В соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности владел жилым домом № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Территория села Верещаки Новозыбковского района Брянской области относилась к зоне отселения (в настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074- зона проживания с правом на отселение).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определенным данным законом категориям граждан гарантируется единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества в случае выезда в чистую зону.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные пунктами 3 - 12 части первой статьи 14 и пунктами 2 и 3 части первой статьи 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения - предусмотренные пунктами 4,5,7,9,11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства.

По смыслу данной нормы закона под утратой имущества, влекущей получение гражданином соответствующей компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него.

Иное толкование приведенных норм в их совокупности противоречило бы правовой природе и характеру компенсационной выплаты, установленной государством в целях возмещения собственнику стоимости утраченного им имущества.

Согласно Правилам выплаты гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 года № 869 ( в редакции постановления Правительства РФ от 24.10.2013 г. №948), выплата компенсации за данное утраченное имущество производится гражданам, при предоставлении документов, подтверждающих в установленном законодательством Российской Федерации порядке право собственности на утраченное имущество, и документов, подтверждающих факт переселения (выезда) на новое место жительства.

Как установлено в судебном заседании согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.08.2016 года № ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 68,6 кв.м.(л.д.5). Распоряжением Правительства Брянской области № 125-рп от 19 мая 2014 года ФИО1 включен в список граждан на получение компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.(л.д.9), Из материалов дела следует, что ФИО2 по доверенности от имени ФИО1 получил компенсацию материального ущерба за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС 20 июня 2014 года в размере <данные изъяты>, что следует из информации УФПС Брянской области - филиал ФГУП «Почта России» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ФИО1 добровольно снялся с регистрационного учета, в связи с выездом в чистую зону на другое постоянное место жительства.

На момент рассмотрения дела в жилом доме никто не зарегистрирован и никто не проживает.

В данном случае компенсация за утраченное имущество, вследствие катастрофы на ЧАЭС полученная ФИО1, приобретает безвозмездный характер, что само по себе исключает принцип компенсационности в целом, так как компенсация носит возмездный характер.

Кроме этого, Правила выплаты гражданам компенсации за утраченное имущество, утвержденное Постановлением Правительства РФ от т 29.12.2004 года № 869, определяют компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие аварии на ЧАЭС.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик утратил право собственности на жилой №, расположенный по адресу: <адрес>, так как за данное утраченное имущество ему была выплачена компенсация из федерального бюджета в размере <адрес>.

Таким образом, исковые требования Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ответчику являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области, в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право собственности удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № о праве собственности ФИО1 на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Попова