Решение № 2-3721/2024 2-3721/2024~М-2173/2024 М-2173/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-3721/2024

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при секретаре судебного заседания Зайцеве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Заместителя прокурора адрес ФИО1, в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара об обязании обеспечить медицинский кабинет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой адрес проведена проверка в МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара на предмет исполнения требований федерального законодательства в сфере здравоохранения, согласно Приложения №... Приказа от дата №...н, по результатам которой установлено, что медицинский кабинет в образовательном учреждении укомплектован не в полном объеме. По итогам проверки дата в МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании РФ, в сфере здравоохранения в деятельности МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, по результатам рассмотрения которого, нарушения в одном объеме не устранены. В нарушение п. 11 приказа от дата №...н в медицинском кабинете МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара, отсутствует оториноскоп с набором воронок. Обращение в суд с настоящими исковыми требованиями обусловлено актуальностью проблемы создания безопасных условий для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних.

Просит суд, обязать МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинский кабинет образовательной организации, расположенный по адресу: адрес, следующими приборами и медицинским оборудованием: оториноскоп с набором воронок -1шт.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента образования г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов, в том числе при наличии угрозы такого нарушения.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе приоритет жизни и здоровья человека.

В силу ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово- экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст.4 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 19 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь.

Согласно со ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Приказ от 05.11.2013 №822н).

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа от 05.11.2013 №822н.

Судом установлено, что прокуратурой города Самары во исполнение приказа Генерального прокурора Российской от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» и указания прокурора Самарской области от 29.07.2011№ 69-орг/21 «Об организации надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара на предмет исполнения требований федерального законодательства при организации безопасного процесса обучения в образовательном учреждении, законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что медицинский кабинет в образовательном учреждении укомплектован не в полном объеме.

По итогам проверки, дата прокуратурой адрес в адрес МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании РФ, в сфере здравоохранения в деятельности МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара, по результатам рассмотрения которого, нарушения в одном объеме не устранены.

В нарушение п. 11 приказа от дата №...н в медицинском кабинете МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара, отсутствуют:

- оториноскоп с набором воронок - 1 шт;

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 4,12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", поскольку МБДОУ «Детский сад №№...» г.о. Самара, нарушения не устранены до настоящего времени, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований Заместителя прокурора г. Самары.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заместителя прокурора адрес ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара об обязании обеспечить медицинский кабинет удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад №8» г.о. Самара ИНН (6316035184) в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинский кабинет образовательной организации, расположенный по адресу: адрес, следующими приборами и медицинским оборудованием:

- оториноскоп с набором воронок -1шт.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья п/п Бородиной Н.Ю.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: