Решение № 2-2-90/2024 2-90/2024 2-90/2024~М-45/2024 М-45/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2-2-90/2024

№ 2-2-90/2024

64RS0007-02-2024-000088-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Духановской И.В.,

при секретарях судебного заседания Мягковой О.Г., Щербаковой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – главы администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении,

установил:

истец обратилась в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с администрации Репинского муниципального образования Балашовского района Саратовской области в её пользу за отработанный период с 20 сентября 2022 года по 08 февраля 2023 года денежную компенсацию за 4 дня неиспользованного дополнительного отпуска в размере 4 413 рублей 80 копеек, денежную компенсацию за 3 три дня неиспользованного отпуска за ненормированный рабочий день в размере 3 310 рублей 35 копеек, а всего 7 724 рубля 15 копеек.

Обосновывая заявленные требования тем, что в период с 20 сентября 2022 года по 08 февраля 2023 года она находилась на муниципальной службе работала в должности заместителя главы администрации Репинского муниципального образования Балашовского района Саратовской области. 08 февраля 2023 года она была уволена с работы по собственному желанию, получив окончательный расчет. При получении расчетного листка обнаружила, что расчет ответчиком был произведен не в полном объеме. Согласно расчетному листку за февраль 2023 года, произведен расчет только за 13 дней неиспользованного основного отпуска. Ответчиком не приняты во внимание положения ст. 21 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которой, кроме основанного отпуска в 30 рабочих дней, муниципальный служащий имеет права на дополнительный отпуск в размере 10 дней и 3 дня отпуска за ненормированный рабочий день. Ответчиком проигнорировано наличие стажа государственной гражданской службы с 13 мая 2005 года по 10 марта 2016 года (более 10 лет) в органах Роспотребнадзора и положение ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 25-ФЗ, которая приравнивает стаж государственной службы к муниципальной. Полагает, что с учетом отработанного времени ей не выплачена компенсация за 4 дня неиспользованного дополнительного отпуска. Считает, что также нарушено её право на компенсацию за 3 дня неиспользованного отпуска за ненормированный рабочий день, закрепленного разделом 5.1 трудового договора с ответчиком. Согласно п. 3 письма Минтруда РФ от 18.08.2017 года №/В-761 работник имеет право на отпуск за ненормированный рабочий день в полном объеме независимо от отработанного времени. С учетом её среднемесячного заработка в размере 1 103 рубля 45 копеек. 24 апреля 2023 года она письменно обратилась к ответчику с просьбой устранить ошибку в расчетах при увольнении, но получила отказ, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика глава администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебном заседании не оспаривал исковые требования в части невыплаченной ФИО1 компенсации за 4 дня неиспользованного дополнительного отпуска, пояснив, что действительно, при увольнении ФИО1 с работы по собственному желанию Администрацией Репинского муниципального образования был произведен расчет только за 13 дней неиспользованного основного отпуска. При расчете не был учтен стаж ФИО1 государственной гражданской службы (более 10 лет), следовательно, ФИО1 положена компенсация за 4 дня неиспользованного отпуска в размере 4 413 рублей 80 копеек. В связи с тем, что ФИО1 проработала в должности заместителя главы администрации Репинского муниципального образования Балашовского района Саратовской области 4,5 месяца, то ей полагается компенсация за неиспользованный отпуск за ненормированный рабочий день только за 1 календарный день в размере 1 103 рубля 45 копеек. В связи с чем считает, что ФИО1 положена денежная компенсация за 4 дня неиспользованного дополнительного отпуска в размере 4 413 рублей 80 копеек, а также денежная компенсация за один день неиспользованного отпуска за ненормированный рабочий день в размере 1 103 рубля 45 копеек.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено доказательствами, ФИО1 была принята на работу с 20 сентября 2022 года на должность заместителя главы администрации Репинского муниципального образования, с оплатой согласно штатного расписания, что подтверждается распоряжением №-л/с от 20 сентября 2022 года (л.д. 6).

Между сторонами заключен трудовой договор (л.д.27-30).

В соответствии с п. 5 должностной инструкции заместителя главы администрации Репинского муниципального образования должность заместитель главы администрации муниципального образования относится к группе главных должностей (главный муниципальный советник 3 класса) в соответствии с Реестром муниципальных должностей.

С 12 января 2023 года на ФИО1 возложены обязанности главы Репинского муниципального образования на время болезни главы.

26 января 2023 года Советом Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области принято решение № «Об исполнении обязанностей главы Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области» на период отсутствия главы Репинского муниципального образования должностные обязанности главы Репинского муниципального образования возложены на заместителя главы администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области на ФИО1

08 февраля 2023 года ФИО1 уволена по собственному желанию с должности заместителя главы администрации Репинского муниципального образования, что подтверждается распоряжением и.о. главы администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области (л.д. 7).

Согласно расчетному листку за февраль 2023 года ФИО1 получена компенсация за неиспользованный основной отпуск за 13 дней (л.д. 13).

Не согласившись с произведенной выплатой 27 апреля 2023 года ФИО1 обратилась к главе Репинского муниципального образования с заявлением об устранении ошибки в расчете, в котором указала, со ссылкой на положения ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с учетом отработанного времени ей не выплачена компенсация за 4 дня неиспользованного дополнительного отпуска и 3 дня неиспользованного отпуска за ненормированный рабочий день. Согласно п. 3 письма Минтруда РФ от 18 августа 2017 года № работник имеет право на отпуск за ненормированный рабочий день в полном объеме независимо от отработанного времени.

В ответе и.о. главы администрации Репинского муниципального образования исх. 253 от 12 мая 2023 года на заявление ФИО1 указано, что право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет ФИО1 не имеет, в связи с отсутствием стажа муниципальной службы необходимого для его предоставления.

В силу ч. 1 ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. При этом никаких особенностей для расчета компенсаций за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день нет (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», установлено, что муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы (ч.1). Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков (ч.2). Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней (ч.3). Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (ч.4). Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта (ч.5). Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня (ч.5.1).

Исходя из ст. 6 Закона Саратовской области от 02.08.2007 № 157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» установлено, что в соответствии с Федеральным законом муниципальному служащему сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, исходя из стажа муниципальной службы (ч. 2).

3. Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у муниципального служащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для его предоставления.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 10 календарных дней.

5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

6. В случае переноса либо неиспользования ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также увольнения муниципального служащего право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном федеральными законами для ежегодных основных оплачиваемых отпусков.

7. В соответствии с Федеральным законом муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

8. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, устанавливаются муниципальным правовым актом.

Согласно п.5.1 трудового договора от 20 сентября 2022 года, заключенного с ФИО1 следует, что муниципальному служащему предоставляется: а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней; б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации «О муниципальной службе», для муниципальных служащих исчисляется из расчета один календарный день, за каждый год муниципальной службы, но не более 10 календарных дней; в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день в соответствии с действующим законодательством (ст.ст. 97, 101, 116, 119, 126 Трудового Кодекса РФ) предоставляется служащим продолжительностью 3 календарных дня.

Истцом в подтверждении стажа государственной гражданской службы предоставлена трудовая книжка, из которой усматривается, что 13 мая 2005 года ФИО1 принята на должность ведущего специалиста территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Балашовском районе. 10 марта 2016 года истица уволена с государственной гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (л.д. 8-12).

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства представитель ответчика не оспаривал.

ФИО1 проработала в должности заместителя главы администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области 5 месяцев.

Среднедневной заработок ФИО1 составляет 1 103 рублей 45 копеек, что подтверждается расчетом, представленным администрацией Репинского муниципального образования.

Суд соглашается с расчетом истца и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части взыскания с ответчика денежной компенсации за четыре дня неиспользованного дополнительного отпуска в размере 4 413 рублей 80 копеек (10:12=0,8; 0,8х5= 4 дня - продолжительность дополнительного отпуска за 5 месяцев работы).

Однако, суд не может согласиться с расчетом истца в части расчета компенсации за ненормированный рабочий день за три дня в размере 3 310 рублей 35 копеек.

Поскольку законом не предусмотрено никаких особенностей для расчета компенсаций за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, суд считает, что компенсация за ненормированный рабочий день подлежит расчету исходя из пропорционально отработанного времени работника в размере 1 103 рубля 25 копеек (3:12=0,25; 0,25х5= 1,25 дня - продолжительность дополнительного отпуска за 5 месяцев работы).

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 о взыскании денежной компенсации за 1 день неиспользованного отпуска за ненормированный рабочий день в размере 1 103 рубля 45 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а потому с администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 399 рублей 29 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) денежную компенсацию за четыре дня неиспользованного дополнительного отпуска в размере 4 413 (четыре тысячи четыреста тринадцать) рублей 80 копеек, денежную компенсацию за 1 день неиспользованного отпуска за ненормированный рабочий день в размере 1 103 (одна тысяча сто три) рубля 45 копеек. Всего взыскать 5 517 (пять тысяч пятьсот семнадцать) рублей 25 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 399 (триста девяносто девять) рублей 29 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения (12 апреля 2024 года).

Председательствующий И.В. Духановская